Podpora na rok 2001 Státní fond životního prostředí ČR (SFŽP ČR) je vedle státního rozpočtu a Fondu národního majetku významným zdrojem finančních prostředků na ochranu životního prostředí. Tuto skutečnost ilustrují následující údaje za rok 1999, kdy výdaje státního rozpočtu do uvedené oblasti...
Podpora na rok 2001
Státní fond životního prostředí ČR (SFŽP ČR) je vedle státního rozpočtu a Fondu národního majetku významným zdrojem finančních prostředků na ochranu životního prostředí.
Tuto skutečnost ilustrují následující údaje za rok 1999, kdy výdaje státního rozpočtu do uvedené oblasti dosáhly částky 5540,2 mil. Kč, výdaje SFŽP ČR pak částky 2540 mil. Kč a výdaje Fondu národního majetku spojené se sanacemi starých ekologických zátěží na privatizovaném majetku částky 1768 mil. Kč.
Výdajová politika
Výdajová politika SFŽP ČR se i v roce 2001 bude řídit následujícím pořadím priorit:
[*] snižování znečištění vod (zejména u středních zdrojů znečištění, tj. 2 až 10 tisíc ekvivalentních obyvatel),
[*] snižování znečištění ovzduší (zejména u středních zdrojů znečištění, tj. 0,2 až 5 MW), podpora využívání obnovitelných zdrojů energie),
[*] minimalizace vzniku odpadů, zejména nebezpečných,
[*] podpora "čistých" (nízkoodpadových, nízkoemisních a energeticky méně náročných) technologií, zejména u malých a středních podniků,
[*] ochrana přírody a krajiny (s důrazem na zvýšení retenční schopnosti krajiny a na protipovodňový efekt opatření).
Programy, jejichž realizací jsou uvedené priority výdajové politiky SFŽP ČR naplňovány, jsou podrobně specifikovány v přílohách I Směrnice MŽP o poskytování finančních prostředků ze SFŽP ČR, platných od 1. 6. 2000, a v přílohách II Směrnice MŽP o poskytování finančních prostředků ze SFŽP ČR na opatření v rámci Státního programu na podporu úspor energie a využití obnovitelných zdrojů energie platných od 1. 1. 2001.
Programy
Programy příloh I jsou zaměřeny na oblast ochrany vod, ovzduší, přírody, krajiny, půdy, na oblast nakládání s odpady, oblast technologií a výrobků, a to na rozdíl od příloh II, které obsahují pouze programy zaměřené na využívání obnovitelných zdrojů energie.
Pokud se týče ochrany vod, lze na státní fond podat žádost o podporu na realizaci opatření v následujících programech:
[*] 1.1. Střední zdroje (opatření u zdrojů znečištění velikosti 2-10 tisíc ekvivalentních obyvatel, kde není dosud vybudována čistírna odpadních vod /ČOV/, nebo kde bude stávající ČOV rozšířena na uvedenou kapacitu),
[*] 1.2. Ochrana zdrojů pitné vody (opatření u komunálních zdrojů znečištění do 2 tisíc ekvivalentních obyvatel, které leží v ochranných pásmech zdrojů pitné vody),
[*] 1.3. Průmyslové zdroje,
[*] 1.4. Rozšíření nebo intenzifikace stávajících obecních ČOV (rozšíření kapacity na 10-50 tisíc ekvivalentních obyvatel),
[*] 1.5. Rozšíření kanalizačních systémů (připojení dalšího zdroje znečištění v rozsahu od 300-10 tisíc ekvivalentních obyvatel),
[*] 1.6. Zajištění likvidace komunálních odpadních vod využitím již vybudovaných ČOV.
V oblasti ochrany ovzduší lze na SFŽP ČR podat žádost v následujících programech:
[*] 2.1. Snižování emisí látek znečišťujících ovzduší u malých a středních zdrojů znečišťování ovzduší provozovaných za účelem veřejně prospěšných činností,
[*] 2.2. Snižování emisí látek znečišťujících ovzduší u zdrojů znečišťování ovzduší,
[*] 2.3. Využívání kogeneračních jednotek,
[*] 2.4. Rozvoj infrastruktury malých obcí,
[*] 2.5. Snížení emisí těkavých organických látek,
[*] 2.6. Ochrana ozónové vrstvy Země,
[*] 2.7. Snižování emisní a imisní zátěže území (2.7.1. Zpracování konceptů snižování emisní a imisní zátěže, 2.7.2. Realizace konceptů snižování emisí a imisí znečišťujících látek).
V oblasti péče o přírodní prostředí, ochrany a využívání přírodních zdrojů jsou připraveny následující programy:
[*] 3.1. Péče o přírodní prostředí,
[*] 3.2. Zajištění nebo likvidace starých důlních děl s výstupy metanu.
Oblast nakládání s odpady je pokryta těmito programy:
[*] 4.1. Podpora sanací a rekultivací starých skládek,
[*] 4.2. Podpora využití a zneškodnění odpadů,
[*] 4.3. Zpracování koncepcí nakládání s odpady.
Oblast technologie a výroby zahrnuje následující programy:
[*] 5.1. Nejlepší dostupné techniky (BAT),
[*] 5.2. Zavádění systému řízení podniků a auditů z hlediska životního prostředí (program EMAS),
[*] 5.3. Podpora vybudování infrastruktury ekologizované městské hromadné dopravy.
Postup při výběru žádostí
Postup fondu při výběru žádostí o podporu podaných v rámci výše uvedených programů je následující:
Žádosti s úplnými údaji doložené požadovanými doklady na opatření splňující podmínky pro zařazení do některého z výše uvedených programů, podané před termínem zahájení realizace opatření, jsou v průběhu roku registrovány. Po termínu zahájení realizace lze žádost zaregistrovat pouze v odůvodněných případech a se souhlasem ministra životního prostředí.
Registrované žádosti jsou vyhodnoceny na základě ekologických a ekonomických ukazatelů, podle regionálního vyjádření a technické úrovně řešení. Všechny takto vyhodnocené žádosti jsou v závislosti na objemu disponibilních prostředků SFŽP ČR předkládány Radě SFŽP ČR (poradnímu orgánu ministra životního prostředí) k projednání s návrhy na kladné nebo záporné rozhodnutí ministra o poskytnutí finančních prostředků ze státního fondu.
Žádosti, které na základě vyhodnocení nejsou navrženy ke kladnému nebo zápornému rozhodnutí ministra, mohou nadále zůstat v evidenci, nejdéle však po dobu 6 měsíců.
Typickým příjemcem podpory z fondu je zejména komunální sféra, města, obce, jimž připadá největší procento z celkové poskytnutých prostředků, dále podnikatelská sféra a organizace rozpočtové (resp. organizační složky státu), příspěvkové a ostatní. Pro uvedené typy žadatelů o podporu z fondu jsou připraveny jak přímé, tak nepřímé formy podpory, a to formou dotace, výhodně úročené půjčky nebo příspěvku na částečnou úhradu úroků z poskytnutých úvěrů.
Od založení fondu činily jeho příjmy 38,78 miliard Kč, výdaje za stejné období pak 25,6 miliard Kč. Konkrétně bylo za uvedené finanční prostředky realizováno 646 ČOV a kanalizací, 106 akcí k odstranění povodňových škod (v letech 1997-1998), 1752 plošných plynofikací obcí a plynofikací kotelen včetně ostatních technologií, 627 akcí ke snížení zátěže přírody a krajiny.
Rozpočet fondu pro rok 2001 je stejně jako v předchozích letech vyrovnaný, tedy počítá se zdroji a výdaji ve výši zhruba 3,43 miliard Kč, z toho na nově zahajované akce s částkou zhruba 1,0 miliard Kč.
Radka Bučilová,
ředitelka Státního fondu
životního prostředí ČR
FOTO ARCHÍV SFŽP
