Aby mohly kraje fungovat a mít vlastní majetek, musí jej získat. K tomu dochází zákonem č. 157/2000 Sb., o přechodu některých věcí práv a závazků z majetku České republiky do majetku krajů. Zákon je velmi věcně koncipován, uveďme však alespoň to základní. Dnem nabytí účinnosti rozhodnutí...
Aby mohly kraje fungovat a mít vlastní majetek, musí jej získat. K tomu dochází zákonem č. 157/2000 Sb., o přechodu některých věcí práv a závazků z majetku České republiky do majetku krajů. Zákon je velmi věcně koncipován, uveďme však alespoň to základní.
Dnem nabytí účinnosti rozhodnutí příslušného ústředního správního úřadu přecházejí do vlastnictví krajů věci, se kterými k tomuto dni byly oprávněny hospodařit státní příspěvkové organizace a organizační složky státu uvedené v příloze č. 1 zákona.
PRÁVA A ZÁVAZKY
Na jednotlivé kraje zároveň přecházejí veškerá práva a závazky, s kterými byly k tomuto dni oprávněny hospodařit organizační složky státu uvedené pod písmenem a) včetně práv a povinností z pracovněprávních vztahů, pokud zvláštní právní předpis nestanoví jinak.
Na kraje tedy přechází majetek ve svém komplexu - tedy aktiva i pasiva, včetně zaměstnaneckých vztahů.
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy vydalo rozhodnutí podle odstavce 1 v rozsahu škol, předškolních a školských zařízení, zřízených tímto ministerstvem nebo školským úřadem a zařazených v síti škol, předškolních a školských zařízení ke dni 1. září 2000 s výjimkou škol, předškolních a školských zařízení, uvedených v příloze č. 2 tohoto zákona.
Do dne nabytí účinnosti tohoto rozhodnutí vykonává práva a povinnosti školského úřadu s výjimkou zřizování a zrušování škol, předškolních a školských zařízení příslušný okresní úřad.
Rozhodnutí podle odstavců 1 a 2 musí být písemné a musí obsahovat:
[*] název a sídlo státní příspěvkové organizace nebo organizační složky státu,
[*] vymezení věcí, práv a závazků, s kterými byly oprávněny hospodařit,
[*] rozsah věcí bude určen jejich celkovou hodnotou zjištěnou na základě mimořádné inventarizace,
[*] nemovité věci musí být dále označeny údaji nezbytnými pro zápis do katastru nemovitostí,
[*] u věcí chráněných podle zvláštních právních předpisů se hodnota neuvádí,
[*] datum vydání, datum účinnosti rozhodnutí a razítko příslušného ústředního správního úřadu,
[*] rozhodnutí podepisuje vedoucí příslušného ústředního správního úřadu.
Rozhodnutí podle odstavců 1 a 2 musí být vydáno ve lhůtě 1 roku ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona. Na toto rozhodnutí se nevztahují obecné předpisy o správním řízení.
Rozhodnutí vydané podle odstavců 1 a 2 zašle kraj do 3 měsíců ode dne nabytí účinnosti tohoto rozhodnutí s ohlášením přechodu vlastnického práva z České republiky na kraj k provedení záznamu do katastru nemovitostí.
PŘECHOD VLASTNICKÝCH PRÁV
Dnem nabytí účinnosti rozhodnutí se stávají státní příspěvkové organizace uvedené v § 1 odst. 1 zákona příspěvkovými organizacemi kraje.
Do 3 měsíců ode dne účinnosti rozhodnutí vydaného podle § 1 je kraj povinen vydat zřizovací listinu příspěvkové organizace kraje, která má stejné náležitosti jako zřizovací listina vydávaná podle zvláštního právního předpisu.
Dnem nabytí účinnosti rozhodnutí se stávají organizační složky státu uvedené v § 1 odst. 1 tohoto zákona organizačními složkami kraje.
NÁROKY JINÝCH OSOB
Pokud na věci, které přecházejí do vlastnictví krajů podle tohoto zákona, uplatnila nebo uplatní nárok osoba oprávněná podle zvláštních právních předpisů, stane se kraj dnem nabytí účinnosti rozhodnutí osobou povinnou podle těchto zvláštních právních předpisů.
Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2001.
HOSPODAŘENÍ
Pokud jde o hospodaření s majetkem, je nutno opět odkázat na zákon č. 129/000 Sb., o krajích, a to zejména na § 17 až § 23 zákona. Tato ustanovení obsahují poměrně podrobně nakládání s majetkem. V úvodu je především zdůrazněno, že majetek kraje musí být využíván účelně a hospodárně v souladu s jeho zájmy a úkoly, kraj je povinen pečovat o zachování a rozvoj svého majetku.
V dalších ustanoveních je dokonce stanovena povinnost kraje včas uplatňovat právo na náhradu škody a právo na vydání bezdůvodného obohacení, sledovat dlužníky apod. Tím se dostává právní úprava na velmi kvalitní úroveň. Zastupitelstvo kraje tak má přesně stanoveno, co se rozumí hospodárným využíváním.
Vzhledem k tomu, že zřízení krajů je novum, ponese to s sebou jistě nemálo problémů. Lze však říci, že právní úprava je dostačující k tomu, aby dala členům zastupitelstev dobré vodítko ve všech podstatných situacích. V případě, že právní úprava nebude vyčerpávající, je nutno se vrátit k obsahu složeného slibu a jednat v souladu s ním.
Dvoustranu připravila
JANA HAMPLOVÁ,
stálá spolupracovnice redakce
FOTO MIROSLAV VODĚRA
