Vláda schválila návrh zákona o digitální ekonomice z dílny Ministerstva průmyslu a obchodu (MPO). Jeho cílem je chránit uživatele na internetu, připravit Českou republiku na přechod do nové digitální éry a zajistit bezpečné a spravedlivé digitální prostředí.
Návrh zákona o digitální ekonomice připravuje Českou republiku na adaptaci evropských nařízení o digitálních službách (Digital Services Act, DSA) a o evropské správě dat (Digital Governance Act, DGA), která upravují fungování digitálního prostoru v Evropské unii. Tato nařízení posilují v některých oblastech svobodu slova, chrání veřejnou diskuzi před cenzurou a zároveň zavádí nová pravidla, která mají ochránit uživatele před nelegálním obsahem.
„V dnešní digitální době provádíme velkou část každodenních činností v on-line prostředí a tomu by měla odpovídat úroveň jeho zabezpečení. Zákon o digitální ekonomice pomůže posílit ochranu uživatelů a nastavit rovné podmínky pro firmy. Uživatelé internetu tak budou mít svá data v bezpečí a konkurence mezi malými, středními i velkými firmami se bude odehrávat za férovějších podmínek,“ říká ministr průmyslu a obchodu Jozef Síkela s tím, že cílem je, aby zákon pomohl zvýšit důvěru zákazníků a zajistit konkurenceschopnost menších podniků na globálním trhu.
DSA má posílit ochranu a bezpečnost uživatelů v on-line prostředí. Proto akt upravuje pravidla pro fungování on-line zprostředkovatelských služeb, jako jsou poskytovatelé připojení k internetu, cachingové služby, internetová tržiště, sociální sítě, cloudové služby, on-line platformy, webový hosting či internetové vyhledávače. Uživatelům těchto služeb nařízení DSA dává nová práva, díky kterým získají větší kontrolu nad poskytovanými službami.
Pro DSA platí zásada, co je nelegální off-line, má být nelegální i on-line. Uživatelé budou mít možnost prostřednictvím řádně odůvodněného oznámení upozornit na nelegální obsah. Toto upozornění bude muset zahrnovat vysvětlení, proč je obsah nezákonný. Oznámení poté posoudí platforma podle právních předpisů a pouze pokud je zřejmé, že je obsah opravdu nezákonný, tento obsah smaže. V tom případě musí platforma jasně a konkrétně odůvodnit své rozhodnutí.
„Nařízení o digitálních službách navazuje na směrnici o elektronickém obchodu a vymezuje základní pravidla nejen pro elektronický obchod, ale také pro další digitální služby v celé EU. Tato pravidla tak umožňují i malým on-line tržištím či dalším digitálním službám efektivně fungovat v celé EU. A to je pro Českou republiku, která má vyšší počet on-line tržišť, velmi důležité,“ říká vrchní ředitel digitalizace a inovací Petr Očko a dodává: „Bez základních pravidel by hrozilo, že se na trhu prosadí jen největší hráči, což by omezilo konkurenci a rozvoj inovací. Tato pravidla jsou nastavena proporcionálně. To znamená, že míra povinností závisí na velikosti subjektu. Velcí internetoví giganti tak budou mít více povinností než menší poskytovatelé digitálních služeb.“
Nová pravidla pro moderování obsahu jsou navržena tak, aby chránila uživatele před nelegálním obsahem, aniž by byla omezena svoboda projevu. Zákon zahrnuje mechanismy pro odvolání a mimosoudní řešení sporů, čímž zajišťuje, že případné rozhodování o odstranění obsahu proběhne transparentně a spravedlivě. Zákon se nezaměřuje na omezování podnikatelských aktivit, ale na bezpečné spravování dat, omezení podvodných praktik, zákaz cílení reklam na nezletilé osoby nebo cílení na základě citlivých údajů, jako jsou zdravotní stav, náboženské vyznání či rasový původ.
Jaká jsou další nová pravidla pro moderování obsahu najdete zde.
DGA se zaměřuje sdílení dat v digitálním prostředí. Jeho cílem je vytvořit jasný právní rámec pro sdílení a správu dat soukromého sektoru v rámci Evropské unie. DGA má podpořit důvěru v digitální služby a usnadnit přístup k datům pro inovativní podniky a zároveň zachovává vysoký standard ochrany osobních údajů. Nařízení rovněž zajišťuje, že data jsou spravována transparentně a bezpečně, což přispívá k rozvoji jednotného digitálního trhu a posiluje konkurenceschopnost EU v globální digitální ekonomice.
Jako dozorový orgán, tzv. koordinátora digitálních služeb určuje návrh zákona Český telekomunikační úřad. Dozorovou pravomoc v oblasti ochrany osobních údajů získá také Úřad pro ochranu osobních údajů. Dále návrh určuje sankce za porušení povinností, jejichž výše vyplývá již z evropských předpisů.
Další informace o nařízení o digitálních službách a nařízení o správě dat jsou dostupné na webových stránkách MPO.
/Zdroj: MPO/*
