Ohrozí „nepozornost“ poslanců aktivní obce? Svaz měst a obcí ČR varuje před skrytou změnou v úpravě návrhu zákona

V rámci pozměňovacího návrhu ke sněmovnímu tisku 926 se do legislativního procesu tiše dostala změna, která může zásadním způsobem poškodit zejména aktivní obce. Pokud návrh zákona projde v této podobě, města a obce ztratí nárok na 100 procent příjmu z daně z příjmů právnických osob, které samy platí.

Nově by jim připadalo pouze podíl 24,16 procenta , tedy podíl podle zákona o rozpočtovém určení daní (RUD). Svaz měst a obcí ČR na tuto hrozbu upozorňuje jako první.

Pozměňovací návrh 926/4 (viz https://www.psp.cz/sqw/text/tiskt.sqw?o=9&ct=926&ct1=4 ) k vládnímu návrhu zákona, kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o jednotném měsíčním hlášení zaměstnavatele, odstraňuje tu část zákona, která dosud zaručovala obcím , že daně z příjmu, které konkrétní obec odvede, je výhradně jejím příjmem. A to bez jakékoli kompenzace nebo přechodného období.

Přesné dopady na městské a obecní rozpočty zatím nebyly ze strany státu vyčísleny, ale Svaz měst a obcí ČR již má první konkrétní čísla. Například hlavní město Praha by mohlo ročně přijít o částku ve výši zhruba 2 mld. Kč korun. Obec Vestec by ztratila cca 3,5 milionu korun. V případě města Havířov  by šlo o propad rozpočtu ve výši 35 milionu korun. Všechny tyto výpadky přicházejí v době, kdy samosprávy čelí rostoucím výdajům na sociální služby, školství, bezpečnost i investice do veřejné infrastruktury.

Svaz měst a obcí ČR považuje postup, kdy se tak zásadní změna odehrává bez jakékoli konzultace s územními samosprávami, za zcela nepřijatelný. Nejenže jde o systémový zásah do dosavadního fungování rozpočtů obcí, ale návrh také zcela obešel veřejnou diskuzi a nepočítá s žádnými dopadovými analýzami. Návrh byl navíc součástí rozsáhlého legislativního balíku a nebyl na něj včas upozorněn ani Senát, ani starostové obcí.

„Tento návrh považujeme za naprosto neakceptovatelný. Zásadním způsobem oslabuje finanční stabilitu měst a obcí a zároveň porušuje princip partnerského přístupu státu k samosprávám. Takto důležitou změnu nelze bez diskuze a analýz protlačit jako nenápadný pozměňovací návrh. Požadujeme, aby senát toto „nedopatření“ ze zákona odstranil ,“ uvedl předseda Svazu měst a obcí ČR František Lukl.

Návrh míří do Senátu v nejbližších dnech. Svaz měst a obcí ČR proto žádá všechny senátory, aby změnu odmítli a zákon v tomto ohledu opravili.*

/zr/

Ilustrační foto: web SMO ČR