V obci se již několik let nevede kronika. Nyní bychom chtěli tradici obecní kroniky obnovit. Proto nás zajímá, zda je vedení obecní kroniky upraveno nějakým předpisem a jak bychom měli při vedení kroniky postupovat? Zákon o obcích se o kronikách obce vůbec nezmiňuje, vedení kroniky obce upravuje...
V obci se již několik let nevede kronika. Nyní bychom chtěli tradici obecní kroniky obnovit. Proto nás zajímá, zda je vedení obecní kroniky upraveno nějakým předpisem a jak bychom měli při vedení kroniky postupovat?
Zákon o obcích se o kronikách obce vůbec nezmiňuje, vedení kroniky obce upravuje samostatný zákon č. 132/2006 Sb., o kronikách obcí, účinný od 1. 7. 2006.
Zákon o kronikách obcí (dále jen zákon)je velice stručný, stanoví pouze základní náležitosti vedení a uložení kroniky, pořizování zápisů a nahlížení do ní. Podle něho kroniku obce (dále jen kronika) vede každá obec; do kroniky se (pro informaci i poučení budoucím generacím) zaznamenávají zprávy o důležitých a pamětihodných událostech v obci. Vedení kroniky spadá do samostatné působnosti obce. Z dikce zákona »každá obec vede« lze podle mého názoru jednoznačně dovodit úkol (povinnost) obcí kroniku vést. Na druhou stranu však zákon pro případ, že obec kroniku nezaloží, nebo v záznamech do ní nepokračuje, žádnou sankci nestanoví.
Podle zákona je kronika vedena jako ručně psaná kniha s číslovanými listy nebo v elektronické podobě s následným tiskem po uzavření každého kalendářního roku. Nedílnou součástí kroniky je příloha, která obsahuje písemné, obrazové nebo zvukové dokumenty doplňující zápis v kronice. Zápis do kroniky se provádí nejméně jedenkrát za kalendářní rok; o obsahu zápisu rozhoduje obec.
Obec je podle zákona povinna zabezpečit kroniku proti ztrátě, poškození a neoprávněnému přístupu. Do kroniky může každý nahlédnout ve vymezené době na obecním úřadě; pokud je nahlížení umožněno do kroniky ručně psané nebo do kroniky v podobě tištěné vázané papírové knihy, děje se tak pod dohledem kronikáře. Občan obce starší 18 let, jakož i osoba, které zákon přiznává práva občana obce, může písemně navrhnout změnu, doplnění nebo opravu zápisu v kronice; obec na základě těchto návrhů podle okolností zápis v kronice opraví, doplní nebo jinak změní.
Členění ročního zápisu do kroniky zákon blíže neupravuje, na základě zvyklostí a metodického vedení archivů se však zpravidla dodržuje tato základní struktura pravidelného ročního zápisu:
úvod (stručné připomenutí nejvýznamnějších celostátních či regionálních událostí, které se dotkly v průběhu roku obce a jejích obyvatel vč. reakce občanů apod.),
počasí, změny životního prostředí (klimatické anomálie a celkové roční hodnocení počasí),
obyvatelstvo (statistika obyvatelstva k 31. prosinci nebo k 1. lednu, informace o sčítání lidu, změny v ne/zaměstnanosti apod.),
obecní záležitosti (složení zastupitelstva a rady obce, komisí rady a výborů zastupitelstva obce a jejich činnost, informace o starostovi a zaměstnancích obce aj.),
hospodaření obce a hospodářský život obce (informace o rozpočtu obce, investicích, zhodnocení hospodaření obce, podstatné změny v průmyslu a podnikání apod.),
výstavba v obci, doprava,
veřejný a kulturní život, školství (činnost politických stran, občanských sdružení, kulturní dění apod.),
péče o obyvatelstvo, sociální a zdravotní záležitosti,
podpis kronikáře a datum pořízení zápisu.
V případě absence zápisů za minulá období je možné je zpětně, retrospektivním zápisem, doplnit.
Obecní kroniky mají trvalou dokumentační hodnotu a jsou proto důležitými archiváliemi. Patří mezi dokumenty, které musí být podle zákona č. 499/2004 Sb., o archivnictví a spisové službě a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, vždy předloženy k výběru za archiválie (pro kroniky je tedy stanoven skartační znak »A« /archiválie/ a metodikou doporučovaná skartační lhůta činí 10 let od uzavření svazku). Za předání kroniky do místně příslušného archivu odpovídá obec.
Mgr. PAVLA SAMKOVÁ
právnička
