Zatímco dříve se přišlo podívat na jednání Zastupitelstva kraje Vysočina či městských zastupitelstev v Jihlavě, Havlíčkově Brodě a Novém Městě na Moravě zpravidla pár jednotlivců, internetové přenosy těchto jednání nyní sledují stovky občanů. A další stovky si prohlédnou záznam jednání z archivu později.
Umožňuje to řešení ÚřadLIVE, které vzniklo v rámci evropského projektu eParticipate. Zajímat se o ně začínají i další města a kraje, které chtějí zapojit občany více do místního dění.
"Výzkumy zjišťují, že velká část občanů opravdu pokládá místní záležitosti za důležité a zajímá se o ně. Zároveň se však také ukazuje, že většina obyvatelstva prostě nemá čas účastnit se veřejných schůzí, osobně sledovat jednání zastupitelstev nebo třeba přihlížet slavnostním otevřením objektů občanské vybavenosti. Dosavadní informační kanály jako místní noviny, nástěnky či běžné internetové stránky představují cennou pomoc, ale neřeší situaci plně," říká Petr Pilin, obchodní manažer společnosti Software602, a dodává: "Proto se mnohdy stává, že občané výsledky práce samosprávy dostatečně ne-ocení, protože jim o ní chybí více informací z první ruky. Ve zprostředkovaném podání pak leckdy vzniká prostor pro fámy, pomluvy a spekulace a některé skupiny aktivistů získávají příliš velký vliv, a to i na úkor skutečných potřeb a zájmů běžných občanů. Opomenout nelze ani to, že představitelé místní samosprávy nedostávají dostatečnou zpětnou vazbu."
VÝSLEDEK EVROPSKÉHO PROJEKTU
Důvod, proč se k této problematice vyjadřuje představitel softwarové firmy, je jednoduchý. Společnost Software602 se spolu s krajem Vysočina a s partnery z dalších osmi zemí zapojila do projektu eParticipate, jehož výsledkem je řešení umožňující zajišťovat webcasting, neboli internetový přenos z jednání zastupitelstva, veřejné diskuse, tiskové konference či jakékoli jiné akce.
Na technické stránce řešení má klíčovou zásluhu anglická firma Public-i. Během sed-mi let své existence se stala respektovaným technologickým partnerem orgánů Evropské unie pro některé velké pilotní projekty, své produkty (kamery, mikrofony, software) i služby dodává do několika evropských zemí.
Základem řešení, které u nás šíří Software602 pod obchodní značkou ÚřadLIVE, je mobilní přenosová jednotka, která obná- ší kamery, mikrofony, počítače a potřebný software. Tam, kde konferenční sál již mají vybavený nějakou technikou, lze ji využít a případně pouze doplnit chybějícími komponenty.
VYSOČINA PRŮKOPNÍKEM
Úřad kraje Vysočina využívá ÚřadLIVE od února 2008. V kongresovém sále, kde se konají zasedání zastupitelstva, je instalováno několik kamer. Ovládací software je pro- pojen s hlasovacím systémem tak, že kamera automaticky zabere zastupitele, který si vyžádá slovo. Občané mohou sledovat jednání zastupitelstva kraje na webových televizních stránkách kraje Vysočina www.kr-vysocina.cz/tv, anebo si záznam později pustit z archivu.
Historicky první jednání zastupitelstva kraje, z něhož se uskutečnil přímý přenos, sledovalo podle počítadla přístupů na webu kraje 616 uživatelů internetu. V archivu si záznam z letošního 12. února vyhledalo do konce května už téměř pět stovek uživatelů. Následující jednání zastupitelstva v březnu sledovalo prostřednictvím videokamer na internetu 272 občanů, archivní záznam otevřelo téměř 250 uživatelů internetu.
"Vysokou návštěvnost prvního přenosu si vysvětlujeme především dlouhodobým avizováním nové služby, volbou jednoduchého způsobu dostupnosti a také předeslaným obsahem jednání. V únoru totiž zastupitelstvo kraje projednávalo kontroverzní větrné elektrány," vysvětluje radní kraje pro informatiku Jaroslav Hulák.
PŘIDÁVAJÍ SE I MĚSTA
Nezůstalo jen u přenosu jednání zastupitelstva kraje. Mobilní přenosová jednotka je na Vysočině k dispozici také všem městům a obcím. Projeví-li zájem o podobné přenosy, odborník z krajského úřadu jim přiveze kompletní zařízení (kameru, mikrofon, počítač fungující jako server atd.) a vyškolí zaměstnance příslušného městského či obecního úřadu. Zpravidla stačí jednodenní školení. Jedinou podmínkou na infrastrukturu je dostatečně rychlé připojení k internetu. K instalaci přenosové jednotky jsou nutné řádově dvě hodiny.
Už během prvních měsíců fungování ÚřadLIVE se odvysílaly přenosy ze zasedání Zastupitelstva kraje Vysočina, předávání cen v regionálním kole soutěže Zlatý erb i jednání zastupitelstev měst Jihlava, Nové Město na Moravě a Havlíčkův Brod. V archivu na www.kr-vysocina.cz/tv lze zhlédnout i přenosy z dalších akcí. Například z návštěvy ministra vnitra Ivana Langra, konference 6th Eastern Europe eGovernment Days - Prague či prezentace projektu eParticipate na konferenci Internet ve státní správě a samosprávě v Hradci Králové.
FANTAZII SE MEZE NEKLADOU
Řešení ÚřadLIVE umožňuje, aby zároveň s přenosy byly zpřístupněny také související dokumenty (prezentace jednotlivých účastníků zasedání, historie projednávaných bodů, životopisy zastupitelů atd.). Výhodou je i skutečnost, že občané mohou během přenosu okamžitě reagovat - hlasovat v anketách, posílat zprávy zastupitelům a podobně. Samozřejmostí je vytváření obrazových archivů a jejich integrace do internetových stránek samosprávy. Je také možné vyhodnotit, kolik lidí přenos sledovalo, jak reagovali, o které dokumenty měli zájem, a to jak celkově, tak podle jednotlivých vystoupení a prezentací. Podrobněji je celý koncept popsán na webových stránkách www.uradlive.cz.
Širší veřejnosti bylo řešení prvně představeno na konferenci ISSS v Hradci Králové, kde o ně projevili vážný zájem zástupci z několika krajů a řady měst. Lze očekávat, že se kromě Vysočiny rozšíří i do dalších regionů. Bude zajímavé sledovat, k čemu všemu je dokáží ve veřejné správě využít.
JAROSLAV WINTER
