Nedávno byla přijata novela zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů. Co z ní pro mne jako starostu obce vyplývá? Parlament ČR schválil v polovině června novelu zákona o střetu zájmů, která rozšiřuje na obcích okruh osob, kterým zákon uložil v § 26 odst. 2 povinnost podat oznámení o majetku, o...
Nedávno byla přijata novela zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů. Co z ní pro mne jako starostu obce vyplývá?
Parlament ČR schválil v polovině června novelu zákona o střetu zájmů, která rozšiřuje na obcích okruh osob, kterým zákon uložil v § 26 odst. 2 povinnost podat oznámení o majetku, o příjmech a o činnostech poprvé do 30. 6. 2008. Na oplátku se v oznámeních již neuvádí majetek, který nabyl manžel a patří do společného jmění manželů.
I po podání oznámení vyplývají ze zákona povinnosti. Týkají se na každé obci každého starosty a po novele též každého místostarosty. V obcích s radou se povinnosti vztahují na každého člena rady. V obcích s uvolněnými členy zastupitelstva platí pro každého dlouhodobě uvolněného člena zastupitelstva a jemu podobného, i když není v pracovním poměru, z něhož by bylo potřeba ho uvolňovat.
V obcích, kde jsou zřízeny odbory, se zákon nově týká těch vedoucích úředníků, kteří v rámci výkonu své činnosti nakládají s finančními prostředky obce jako příkazci operace ve smyslu zákona o finanční kontrole nad 250 tisíc korun, nebo se bezprostředně podílejí na rozhodování při zadávání nebo při realizaci veřejných zakázek, nebo na ty, kteří rozhodují ve správním řízení s výjimkou blokového řízení.
Za stejných podmínek jako vedoucí úředník je podle novely povinován ředitel příspěvkové organizace, tj. vždy například ředitel školy, který vždy rozhoduje ve správním řízení například o přijetí žáka do školy. Po celý rok jsou uvedení funkcionáři na obci povinni podávat na zasedáních orgánů obce oznámení o osobním zájmu na projednávané věci.
Neupírá jim to žádná práva stejně jako tento zákon nikomu na obci neupírá právo na majetek či příjmy. Jeho smyslem je pouze zjistit případný střet osobního zájmu při výkonu funkce.
Po novele se už nevede protokol o nahlédnutí do registru oznámení. Kromě vedení elektronického registru oznámení lze přímo zveřejnit na obecním internetu údaje, které se týkají dlouhodobě uvolněných členů zastupitelstva, ale nikoliv neuvolněných.
JUDr. EVA ŠROMOVÁ
právnička