Kontrolní výbor zastupitelstva naší obce v souladu s příslušnými zákony přijímal čestná prohlášení typu Oznámení o činnostech. Jak máme postupovat při správě těchto čestných prohlášení, které již byly ode-vzdány, a to v situaci, kdy Ústavní soud zákon č. 96/2005 Sb., zrušil?Problematika již...
Kontrolní výbor zastupitelstva naší obce v souladu s příslušnými zákony přijímal čestná prohlášení typu Oznámení o činnostech. Jak máme postupovat při správě těchto čestných prohlášení, které již byly ode-vzdány, a to v situaci, kdy Ústavní soud zákon č. 96/2005 Sb., zrušil?
Problematika již odevzdaných Oznámení o činnostech (dále jen oznámení) podle zákona č. 238/1992 Sb., o některých opatřeních souvisejících s ochranou veřejného zájmu a o neslučitelnosti některých funkcí (zákon o střetu zájmů), ve znění pozdějších předpisů, obecně souvisí s režimem ochrany osobních údajů (zákon č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů). Kontrolní výbor zastupitelstva obce s rozšířenou působností plní pro předmětná oznámení funkci tzv. správce osobních údajů /§ 5 odst. 3 a § 8 odst. 1 zákona č. 238/1992 Sb., ve znění zákona č. 96/2005 Sb. ve spojení s § 4 písm. j) zákona č. 101/2000 Sb./, pokud nebyla oznámení předána jinému správci (např. obecnímu úřadu) za podmínek stanovených v § 5 odst. 6 zákona č. 101/2000 Sb.
Podle § 5 odst. 1 písm d) zákona číslo 101/2000 Sb., je správce povinen shromažďovat osobní údaje odpovídající pouze stanovenému účelu a v rozsahu nezbytném pro naplnění stanoveného účelu. Účel shromažďovaných údajů v daném případě vyplývá ze zákona č. 238/1992 Sb., ve znění zákona číslo 96/2005 Sb., přičemž rozsah údajů uváděný v písemném Oznámení o činnostech stanovil pro zastupitele obce s rozšířenou působností § 5 odst. 1 tohoto zákona. Ustanovení § 20 odst. 1 zákona č. 101/2000 Sb., ukládá správci provést likvidaci osobních údajů, jakmile pomine účel, pro který byly osobní údaje zpracovány, nebo na základě žádosti subjektu údajů (tj. příslušného zastupitele, který podal oznámení) podle § 21 tohoto zákona.
Po zrušení zákona č. 96/2005 Sb. (viz nález ÚS ze dne 22. června 2005 publikovaný pod č. 283/2005 Sb.), pominul podle mého názoru v posuzované záležitosti účel, pro který byly osobní údaje zpracovávány /zpracováním osobních údajů se např. rozumí i jejich uchovávání - viz § 4 písm. e) a písm. g) zákona č. 101/2000 Sb./.
Příslušný člen zastupitelstva obce může ve smyslu § 21 odst. 1 zákona č. 101/2000 Sb., žádat odstranění nezákonného stavu (např. likvidaci oznámení či jejich vrácení), přičemž tomuto právu zastupitele odpovídá povinnost správce tento nezákonný stav odstranit. Je však pouze na úvaze správce, zda oznámení vrátí zastupiteli, neboť tato povinnost správci není platnou právní úpravou uložena. Podle dikce § 20 odst. 1 zákona č. 101/2000 Sb., je správce povinen provést "pouze" likvidaci příslušných oznámení /co se rozumí likvidací osobních údajů stanoví § 4 písm. i) zákona číslo 101/2000 Sb./, a tím bude zákonu a ochraně osobních údajů učiněno zadost. Správce by tedy měl v daném případě podle mého názoru příslušná oznámení bezodkladně zlikvidovat.
Mgr. Jan Břeň
právník
