Bytová politika se musí opírat o územní plánování, daňový systém i sociální služby

Ministerstvo pro místní rozvoj představilo výsledky projektu Reforma bytové politiky, který vznikl ve spolupráci s experty z Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj. Zpráva detailně popisuje problémy s nedostupností bydlení v Česku a obsahuje seznam doporučení pro zlepšení situace. 

Studie Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj (OECD) upozorňuje, že ceny nemovitostí i výše nájemného v Česku v posledních letech dramaticky vzrostly, a mnoho domácností čelí stále většímu tlaku na rozpočet. Nedostatek dostupného bydlení se dotýká zejména mladých rodin, seniorů nebo zranitelných skupin. V Česku navíc 16 % bytového fondu zůstává neobydleno. Jeho využití brzdí geografický nesoulad nabídky a poptávky nebo nízká kvalita těchto bytů. „Zpráva OECD poskytuje fakty podložená doporučení, která nám pomohou řešit problém cenové dostupnosti bydlení. Doporučení zaměřená na územní plánování, financování a legislativu tvoří základ pro naši reformu, která má ambici zlepšit životy tisíců domácností a posílit ekonomiku země,“ uvedl Petr Kulhánek, ministr pro místní rozvoj.

Průvodce nerezovou ocelí: Správná volba pro český automobilový průmysl a stavebnictví

Podpora poskytovatelů dostupného bydlení skrze nové nástroje

OECD doporučuje, aby Česko posílilo svůj právní a institucionální rámec s cílem podpořit vznik neziskových poskytovatelů bydlení. Tato opatření by měla zahrnovat zavedení univerzální legislativní definice dostupného a sociálního bydlení a navazujícího systému financování pro dlouhodobý a udržitelný rozvoj tohoto typu bydlení. Dále by měla být vytvořena jasná pravidla a mechanismy pro spolupráci mezi obcemi a neziskovými organizacemi, aby se rozšířila nabídka kvalitního a cenově přijatelného bydlení.

Reforma územního plánování

Zpráva zdůrazňuje, že stávající územní plánování často vytváří překážky pro rychlejší výstavbu bydlení. OECD proto doporučuje odstranit bariéry v územním plánování a posílit koordinaci mezi obcemi, státní správou a dalšími aktéry. Důležitým prvkem je zjednodušení a zrychlení schvalovacích procesů a administrativy, a také posílení motivace obcí povolovat novou výstavbu ve větší míře tam, kde je to nejvíce efektivní a potřebné. Cílem je zajistit, aby nové projekty bydlení mohly vznikat efektivněji, zejména v oblastech s vysokou poptávkou, a tím snížit tlak na růst cen.

Modernizace systému zdanění nemovitostí

Jedním z hlavních finančních doporučení je reforma daně z nemovitých věcí. OECD navrhuje, aby se tato daň stala spolehlivějším zdrojem příjmů pro obce, které by tyto prostředky mohly využít na financování výstavby dostupného bydlení a posílení místní infrastruktury. Zpráva také navrhuje podpořit projekty, které by vedly k efektivnějšímu využití existujícího bytového fondu a snížení podílu neobydlených bytů.

Prezentace projektu OECD potvrdila, že otázka dostupného bydlení patří v Česku mezi největší společenské výzvy. Experti zdůraznili, že k řešení je nutná dlouhodobá a koordinovaná strategie, která propojí bytovou politiku s územním plánováním, daňovým systémem i sociálními službami. „Reformy doporučené OECD mohou přispět ke zvýšení nabídky cenově dostupného bydlení i k větší stabilitě trhu a lepšímu využití stávajícího bytového fondu. Velmi pozitivně vnímám především to, že OECD mj. potvrdila správný směr, na který jsme nastoupili naší reformou územního plánování. Stejně tak oceňuji doporučení směřující k předefinování daně z nemovitostí. Řada zemí v Evropě hodnotí, jestli je byt využíván ke svému účelu, nebo ne, a podle toho nastavuje daň z nemovitosti,“ doplnil Petr Kulhánek.*

Shrnutí zprávy a doporučení OECD je ke stažení ZDE. Kompletní analýza je ZDE.