Obec je povinna nechat si přezkoumat hospodaření obce za uplynulý kalendářní rok. Jaké jsou povinnosti orgánů obce a konkrétně starosty? Mezi významná práva obce jako veřejnoprávní korporace patří vlastnit majetek. Zákon o obcích pak stanoví základní podmínky k nakládání s tímto majetkem i zásady...
Obec je povinna nechat si přezkoumat hospodaření obce za uplynulý kalendářní rok. Jaké jsou povinnosti orgánů obce a konkrétně starosty?
Mezi významná práva obce jako veřejnoprávní korporace patří vlastnit majetek. Zákon o obcích pak stanoví základní podmínky k nakládání s tímto majetkem i zásady hospodaření. Podrobnosti jsou uvedeny v zákoně o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, v zákoně o přezkoumávání hospodaření územních samosprávných celků a dobrovolných svazků obcí a dalších zákonech.
Zákon o obcích stanoví obci povinnost požádat o přezkoumání hospodaření obce za uplynulý kalendářní rok příslušný krajský úřad, anebo zadat přezkoumání auditorovi nebo auditorské společnosti (dále jen auditor). V tomto případě náklady uhradí obec ze svých rozpočtových prostředků.
Obec, která se rozhodla požádat o přezkoumání krajský úřad, musí tak učinit do 30. června každého kalendářního roku, anebo v téže lhůtě krajskému úřadu oznámí, že se rozhodla zadat přezkoumání auditorovi nebo auditorské společnosti.
Rozhodne-li se obec zadat přezkoumání svého hospodaření auditorovi, uzavře s ním písemnou smlouvu, jejímiž náležitostmi jsou také předmět a hlediska přezkoumání a obsah zprávy o výsledku přezkoumání hospodaření a lhůta předání této zprávy. Předmětem přezkoumání jsou údaje o ročním hospodaření obce včetně nakládání a hospodaření s majetkem, zadávání a uskutečňování veřejných zakázek a další skutečnosti, tvořící součást závěrečného účtu.
O uzavření smlouvy s auditorem informuje obec příslušný krajský úřad. Tuto informaci podá bez zbytečného odkladu, nejpozději však do 31. ledna následujícího roku.
Pokud obec nesplní svoji povinnost požádat o přezkoumání hospodaření krajský úřad, nebo nezadá přezkoumání auditorovi, oznámí tuto skutečnost krajský úřad zastupitelstvu obce do 28. února následujícího roku a přezkoumání vykoná.
Podle mého právního názoru lze úkoly orgánů obce ve věci přezkoumání hospodaření rozdělit do dvou částí, a to 1) rozhodnutí o výběru způsobu přezkoumání hospodaření obce, a 2) zajištění objednání subjektu, který přezkoumání hospodaření provede.
Výběr způsobu přezkoumání hospodaření obce, tj. krajským úřadem nebo auditorem, patří podle mého názoru do tzv. nevyhrazených ostatních záležitostí, patřících do samostatné působnosti obce. Pokud si zastupitelstvo obce nevyhradilo rozhodnout o tom, zda přezkoumání hospodaření provede příslušný krajský úřad nebo auditor, rozhodne v této věci rada obce usnesením.
Starostovi pak zákon o obcích stanoví odpovědnost za včasné objednání přezkoumání hospodaření obce za uplynulý kalendářní rok.
Závěrečný účet spolu se zprávou o výsledcích přezkoumání hospodaření obce za uplynulý kalendářní rok projedná zastupitelstvo obce do 30. června následujícího roku a přijme opatření k nápravě případných nedostatků.
Zákon o přezkoumání hospodaření územních samosprávných celků a dobrovolných svazků obcí obsahuje také ustanovení o možnosti uložení pořádkových pokut v případě, že obec neposkytne součinnost k provedení přezkoumání svého hospodaření, popř. že nesplní úkoly, které tento zákon v této souvislosti umožňuje obci uložit.
JUDr. MIROSLAV BÝMA, Ph.D.
právník
Pro přidávání komentářů se musíte nejdříve přihlásit.
K trvalemu bydlisti s # popisnym nam vede registrovana obecni cesta. Cesta neni prujezdna, nevim jak tuto situaci resit. Obecni starosta nam of[povedel, ze nejsou lidi a penize, nevim kde se odvolat na tuto situaci. Zminila jsem se o problemu prijezdu zachranne sluzby v zimnim obdobi, odpoved byla, ze se divi, ze neprijel vrtulnik....Co dal ??
S pozdravem Vodickova Sarka