Podle stávajících dohod a za předpokladu dostatku kvalitních projektů a prostředků na kofinancování by mohla ČR čerpat z EU v období 2007 až 2013 přibližně 738 miliard korun, tj. asi 100 miliard korun ročně.
K otočení pomyslného bruselského kohoutku je však stále daleko. "Příprava programů se neustále protahuje. V současné době vyjednávají o příslušných dokumentech zástupci české vlády a Evropské komise. Konečné výsledky těchto jednání rozhodně nemůžeme čekat dříve než v květnu," uvedl poslanec Evropského parlamentu a předseda Svazu měst a obcí ČR Ing. Oldřich Vlasák.
POSLEDNÍ PŘÍLEŽITOST
Ačkoli na výzvy v novém programovacím období je nutno ještě několik měsíců počkat, je nesmírně důležité již nyní postupně připravovat nové projekty. Jak totiž připomenul Ing. Oldřich Vlasák, nové programovací období je svým způsobem jedinečné: "Doposud jsme totiž čerpali podstatně méně, bilance vůči evropskému rozpočtu - pomyslné má dáti a dal - byla zhruba vyrovnaná. V tomto finančním období bychom měli získat až o 70 % více, než do společné europokladny odevzdáme. Tento příznivý vývoj skončí po roce 2013, kdy se dá očekávat další rozšíření EU o jižní a východní sousedy."
Ředitelka Centra evropského projektování (CEP) v Hradci Králové Ing. Klára Dostálová se k tomuto názoru připojila: "Například náš region soudržnosti Severovýchod, NUTS 2, Severovýchod, který zahrnuje Královéhradecký, Pardubický a Liberecký kraj, má ojedinělou příležitost získat vysoké finanční částky. Tím, že se prostředky dostanou z ministerstev až k nám do regionů, budeme moci v rámci NUTS 2 rozdělit více než 18 miliard korun. Ve srovnání s již zmíněnou částkou 100 miliard korun ročně pro celou ČR se to možná zdá málo, ale cílem NUTS 2 není jenom "vyčerpat" regionální operační program, naopak je nutné připravit takové projekty, abychom si uměli z regionů sáhnout i do zbývajících 100 miliard korun ročně."
ZKUŠENOSTI DVOU MĚST
Mnohá města se na čerpání ze strukturálních fondů intenzívně připravují. Například město Jičín si vedlo dobře i v minulém plánovacím období. Z Fondu soudržnosti získalo téměř 360 milionů korun na akci Cidlina. "Jsme úspěšní v programu PHARE i v několika dalších národních programech. Především je to díky spolupráci s ministerstvem životního prostředí. Naopak mám velmi špatnou zkušenost se Společným regionálním operačním programem, který se připravoval pomalu. Od samého začátku jsme vytvářeli velký projekt multifunkční sportovní haly. Neustále se měnily podmínky, museli jsme proto několikrát žádosti přepracovávat. I když byla v programu předem stanovena výše finanční podpory, v konečné fázi se rozdělovalo daleko méně peněz," postěžoval si starosta Jičína Ing. Martin Puš.
Město má v současné době zásobník zhruba šedesáti projektů, z nichž budou postupně vybírat především podle priorit. Z těch větších to jsou Valdštejnovo evropské a univerzitní centrum. Čtyři roky příprav v současné době vrcholí dokončením projektové dokumentace pro stavební povolení. Zajímavé jsou i další projekty, například Centrum cestovního ruchu Český ráj či obchvat města Jičína.
Také město Hořice se připravuje na čerpání evropských peněz. Skupina odborníků se zabývá přípravou projektů ve spolupráci s Centrem evropského projektování. Je to třeba projekt bezbariérového města, který by vyžadoval téměř stomilionovou dotaci. "Domníváme se, že na náš megaprojekt bude Evropa slyšet, vždyť kromě stálých obyvatel města u nás žije 200 důchodců a 80 vozíčkářů v zařízeních pro seniory a postižené občany. Ti se tak budou moci dostávat bez problémů nejen do středu města, ale také do jeho krásného okolí," vysvětloval starosta Hořic Ivan Doležal.
Podle Ing. Oldřicha Vlasáka je bezesporu chvályhodné, že se města již na čerpání z fondů připravují: "Souhlasím s ředitelkou Klárou Dostálovou, že je potřeba se připravit a mít několik projektů v nejvyšší fázi rozpracovanosti, tj. mít vyjasněné vlastnické vztahy, majetkoprávní zabezpečení a projektovou dokumentaci se stavebním povolením." Předkladatelé si musí navíc zmapovat, kolik projektů se zhruba připravuje v dané prioritě. Navíc by měli počítat i s tím, že jejich projekt nemusí projít nezbytným výběrovým řízením. Může se totiž stát, že v konečném hodnocení bude ten jejich odmítnut.
Centrum evropského projektování připravuje projekt na posílení absorpční kapacity. "Je nutné zmapovat velké pilotní akce Královéhradeckého kraje v těch klíčových prioritách, což jsou doprava, města, cestovní ruch, nepřímá podpora podnikání," dodává Ing. Klára Dostálová.
To se týká regionálního operačního programu. Centrum zmapuje potřeby regionů i pro sektorové operační programy, protože 18 miliard korun pro regionální operační program je sice pěkná částka, ale ve hře je dalších 82 miliard korun.
/sk/
