Za osm let své existence přispěly programy podpory malého a středního podnikání téměř 11 tisícům projektů částkou 10,2 miliardy korun. Do letošního devátého roku vstoupily s 2 miliardami korun. O těchto programech jsme hovořili s předsedou představenstva a generálním ředitelem Českomoravské záruční...
Za osm let své existence přispěly programy podpory malého a středního podnikání téměř 11 tisícům projektů částkou 10,2 miliardy korun. Do letošního devátého roku vstoupily s 2 miliardami korun. O těchto programech jsme hovořili s předsedou představenstva a generálním ředitelem Českomoravské záruční a rozvojové banky, a. s., Ing. Ladislavem Mackou.
[*] Jak programy fungují v praxi?
Každoročně je vyhlašuje vláda a gestorují Ministerstvo průmyslu a obchodu a Ministerstvo pro místní rozvoj. Ministerstvo průmyslu a obchodu vyhlašuje tzv. plošné programy, které chtějí vylepšovat postavení malých podniků a kultivovat podnikání v tomto sektoru. Jde hlavně o to zpřístupnit podnikatelům cestu ke kapitálu - k penězům vůbec.
Programy Ministerstva pro místní rozvoj jsou zaměřeny regionálně a intenzivněji podporují malé a střední podniky ve vybraných regionech. Regiony vybírá vláda a ty jsou, zejména podle míry nezaměstnanosti, kategorizovány na strukturálně postižené a hospodářsky slabé. Letos vláda vyhlásila 11 programů, z toho Záruka, Kredit, Trh, Kapitál a Speciál mají plošnou působnost a Region, Vesnice, Preference, Regenerace, Provoz a Hranice jsou regionální.
[*] Čím se letošní programy liší od těch předchozích?
Struktura programů se z roku na rok zásadním způsobem nemění, i když někdy nové přibudou, jiné se neobnovují. Častěji se však mění jejich podmínky. Jedním z hlavních úkolů v současné době je programy stabilizovat, kromě jiného také proto, aby byly pro uživatele srozumitelnější. Jinak se dá říci, že letošní programy přinášejí vyšší nároky na plnění podmínek, za kterých jsou podpory poskytovány.
Za nejvýznamnější lze považovat požadavek na vytvoření nových pracovních míst v podpořených podnicích, a to zejména u regionálních programů. Rozdíl oproti loňskému roku je také v tom, že vláda na svém dubnovém zasedání schválila čtyři nové programy na podporu rozvoje regionů - Ostravsko a Severozápad, zaměřené opět na snižování nezaměstnanosti. Jeden z nich je zaměřen nejen na malé podniky, ale na podniky bez omezení velikosti. Jedná se o podporu investičních akcí, které přinesou nová pracovní místa.
Podmínkou je, že se podporovaný podnik musí na financování spolupodílet, musí vyčlenit určitou část vlastních peněz a stát přispěje stejnou částí. O takovémto poskytnutí podpory rozhoduje Ministerstvo pro místní rozvoj. Naše banka zde plní funkci platební agentury, tzn., že sleduje proplácení faktur a tok financování. Pro programy, které vláda vyhlásila v dubnu, byla vyčleněna 1 miliarda korun. Z ní asi 80 % jde na zmíněný dotační program.
[*] Podpoříte i malé a střední podniky?
Pro ně vláda vyhlásila dva programy: Regiozáruka pro intenzivnější působení záruky v těchto regionech a Region II, jenž nabízí poskytování úrokového zvýhodnění podnikům, které získaly úvěr pro svůj podnikatelský zájem.
[*] Jak velké částky banka již letos poskytla?
Za prvých 8 měsíců jsme smlouvami uzavřenými s podnikateli vyčerpali na podpory podnikání 1 528 mil. Kč a rozhodli o poskytnutí podpor za dalších 196 mil. Kč. Uzavřenými smlouvami jsme podpořili více než 1100 projektů a vyčerpali zhruba 75 % očekávaných zdrojů pro podporu podnikání. Programy podpory se tedy letos vyvíjejí velmi dynamicky.
I přes zvýšení zdrojů v porovnání s rokem 1999 bylo nutno k 30. 9. 2000 zastavit příjem nových žádostí o zvýhodněné úvěry v programu Kredit a o příspěvky na úhradu úroků v programu Trh. Od počátku roku jsme v rámci programů podpory podnikání poskytli 321 záruk ve výši 1 404,8 mil. Kč, které podpořily zhruba 3,1 mld. Kč úvěrů. Zvýhodněné úvěry v celkové výši 788,4 mil. Kč jsme zatím poskytli 274 podnikatelům. Příspěvky na úroky zatím dosáhly 246,8 mil. Kč a týkají se 270 projektů.
[*] Který program podnikatelé nejvíce využívají?
Jednoznačně je to Záruka. Poskytování záruky je nejintenzivnější finanční nástroj podpory malého a středního podnikání. Slouží těm podnikatelům, kteří nemají dostatečný majetek pro zajištění úvěrů u bank. Těm naše banka prostřednictvím tohoto programu částečně ručí, čímž jsou do financování malého a středního podnikání více zapojeny komerční banky. Záruky se tak stávají významnou cestou malých podnikatelů k penězům potřebných pro jejich investice i provozní financování.
Dalším velmi využívaným programem je Kredit, který umožňuje přímé, navíc zvýhodněné úvěrování malých a středních firem. To je velmi důležitý program zvláště v období, kdy banky malé a střední podniky více méně opomíjejí, takže naše banka do určité míry nahrazuje jejich roli.
[*] Komu slouží vaše společnost Mufis?
Municipální finanční společnost, a. s., Mufis je dceřiná společnost, kterou vlastníme s Ministerstvem financí a se Svazem měst a obcí. Nabízí dlouhodobé úvěry se splatností 7-15 let, které jsou určeny obcím na infrastrukturu spojenou s bydlením. Obce nebo sdružení obcí a další právnické osoby (pokud v nich mají obce majoritní vlastnický podíl) mohou získat dlouhodobé úvěry na výstavbu a rekonstrukci inženýrských sítí, budování čistíren odpadních vod i na zateplování bytových domů a rekonstrukci topných systémů včetně montáže měřicí a regulační techniky. Vyloučeno není ani investování do pozemků pro budoucí bytovou výstavbu. V současné době nejsou s financováním programu problémy.
[*] Kontrolujete, zda prostředky podnikatelé vynakládají na to, na co mají?
Banka je zodpovědná za to, že se prostředky vrátí a budou využity ke svému účelu. K tomu slouží různé prověrky. Prověřujeme jednak jaké má podnikatel renomé, kvalifikaci a samozřejmě samotný projekt a jeho ekonomickou návratnost. Vedle toho sledujeme programové podmínky, což jsou především požadavky na vytvoření pracovních míst. Nejsou-li dodrženy, máme právo např. příspěvek pozastavit, vymáhat neoprávněně poskytnuté prostředky a podobně.
[*] Kolik procent podnikatelů takto neuspěje?
Dá se říct, že kolem 25 % žádostí je odmítnuto pro nenaplnění programových podmínek a nebo z důvodu neuspokojivé ekonomické návratnosti.
[*] Můžete přiblížit konkrétní nejzajímavější projekty?
Byly jich realizovány stovky, ale je jich samozřejmě několik, které jsou velmi zajímavé. Bohužel nemohu uvádět podrobnosti, protože mě váže závazek diskrétnosti. Ale např. firma ze severní Moravy, která začínala od začátku s výrobou eurooken, je dnes dodavatelem do západní Evropy. Na severní Moravě jsme podpořili řadu malých vodních elektráren, které by bez záruky naší banky vůbec nedostaly úvěr. Zajímavý je příběh tří mladých mužů, kteří začínali úplně od začátku a dnes jsou majitelé jedné z největších stáčíren minerální vody a výroby džusů slavného jména.
[*] Jak daleko je vaše příprava na příští rok?
Již začala. Na příslušných ministerstvech vrcholí diskuze o závěrečné podobě programů. Je však jasné, že základní kostra systému finanční podpory zůstane stejná. Počítáme s programem Záruka, zůstane program Kredit, i když v omezené podobě, budou i příspěvkové programy. Novinkou bude program Start, který bude nabízet půjčky malým podnikatelům o objemu do 500 000 Kč. Úvěry tohoto typu na našem trhu vysloveně chybí. Ani do budoucna nelze očekávat, že bude úvěrování tohoto druhu pro banky zajímavé. Přitom tyto úvěry, zvláště budou-li určeny začínajícím podnikatelům, mohou být významným nástrojem ke snižování nezaměstnanosti.
[*] S jakou částkou počítáte?
Objem financí bude vycházet ze státního rozpočtu. Protože rozpočet je krácen téměř ve všech kapitolách, nemůžeme počítat s tím, že úroveň loňského roku zůstane zachována.
KAREL ŽÍTEK
