Místní komunikace a vegetace Uprostřed obce, u silnice patřící Správě a údržbě silnic, stojí lípa. Je poškozená bleskem a stářím. Ohrožuje nejen auta projíždějící po státní silnici, ale i sousední nemovitosti. Kdo je povinen a na čí náklady udělat nápravu (ořez stromu, případně pokácení)? ODPOVĚĎ:...
Místní komunikace a vegetace
Uprostřed obce, u silnice patřící Správě a údržbě silnic, stojí lípa. Je poškozená bleskem a stářím. Ohrožuje nejen auta projíždějící po státní silnici, ale i sousední nemovitosti. Kdo je povinen a na čí náklady udělat nápravu (ořez stromu, případně pokácení)?
ODPOVĚĎ: Primárně je možno vycházet ze znění zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích (dále jen ZPK). Ve smyslu ustanovení § 2 odst. 2 se pozemní komunikace dělí na dálnice, silnice, místní komunikace a účelové komunikace. O zařazení komunikace do příslušné kategorie rozhoduje příslušný silniční správní úřad ve smyslu § 3 zákona o pozemních komunikacích.
Podle § 6 je místní komunikací veřejně přístupná pozemní komunikace, která slouží převážně místní dopravě na území obce. Vlastníkem dálnic a silnic je stát, vlastníkem místních komunikací je obec, na jejímž území se místní komunikace nacházejí (viz § 9 odst. 1 ZPK ). Z ustanovení § 13 písm. d) dále vyplývá, že příslušenstvím silnice i místní komunikace je silniční vegetace. Toto je dále rozvedeno v § 15, kde je stanovena zásada, že silniční vegetace na silničních pomocných pozemcích a na jiných vhodných pozemcích tvořících součást silnice nebo místní komunikace nesmí ohrožovat bezpečnost užití pozemní komunikace nebo neúměrně ztěžovat použití těchto pozemků k účelům údržby těchto komunikací nebo neúměrně ztěžovat obhospodařování sousedních pozemků.
Podle citovaného ustanovení na návrh příslušného orgánu Policie ČR nebo po projednání s ním je vlastník silnice nebo místní komunikace oprávněn v souladu se zvláštními předpisy (zejména v souladu se zákonem č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny) kácet dřeviny na silničních pozemcích. Konečně je ještě možné poukázat na § 27 ZPK, který zakotvuje odpovědnost vlastníka silnice nebo pozemní komunikace za škody, jejichž příčinou byla závada ve sjízdnosti a schůdnosti těchto komunikací.
V dané věci tak bude určující, kdo je vlastníkem lípy. Budeme-li vycházet z toho, že lípa je silniční vegetací, bude třeba podle výše uvedených kritérií ZPK zjistit, kdo je vlastníkem komunikace, jejíž příslušenství lípa tvoří (zda se vůbec jedná o silnici nebo místní komunikaci). Bude to vlastník, který bude povinen na své náklady zajistit (ať již jako vlastník samostatné lípy nebo jako vlastník komunikace, jejíž příslušenství lípa tvoří ), aby lípa nebyla hrozbou pro své okolí, tj. zejména bude povinen zajistit údržbu lípy.
Tato povinnost vlastníka pak vychází rovněž z obecných ustanovení občanského zákoníku - viz § 123 a násl., zejména § 127, kde je stanovena povinnost vlastníka zdržet se všeho, čím by nad míru přiměřenou poměrům obtěžoval jiného nebo čím by vážně ohrožoval výkon jeho práv.
Stejně tak bude nepřehlédnutelné ustanovení čl. 11 odst. 3 Listiny základních práv a svobod, kde je deklarována zásada, že vlastnictví zavazuje a jeho výkon nesmí poškozovat lidské zdraví, přírodu a životní prostředí nad míru stanovenou zákonem.
Je-li vlastníkem silnice Správa a údržba silnic, je třeba se obracet se žádostí o nápravu a učinění příslušných úkonů s tím souvisejících právě na ni.
Nedojde-li k dobrovolné nápravě ze strany vlastníka stromu, mohou se vlastníci sousedních nemovitostí, které strom ohrožuje, domáhat svých práv na odstranění nepříznivého stavu u soudu.
