Systém zveřejňování veřejných zakázek města Mostu by podle Marty Smolíkové, ředitelky Otevřené společnosti, mohl být dobrým příkladem pro vládní strategii boje s korupcí. Právě Most se za tento svůj systém letos stal vítězem už 8. ročníku soutěže OTEVŘENO x ZAVŘENO. V ní se tradičně oceňují...
Systém zveřejňování veřejných zakázek města Mostu by podle Marty Smolíkové, ředitelky Otevřené společnosti, mohl být dobrým příkladem pro vládní strategii boje s korupcí. Právě Most se za tento svůj systém letos stal vítězem už 8. ročníku soutěže OTEVŘENO x ZAVŘENO. V ní se tradičně oceňují největší »přátelé« a »nepřátelé« svobody informací a otevřenosti veřejné správy.
V letošním roce pořadatelům soutěže přišlo mnohem více nominací, které by v žádném případě jako příklad sloužit neměly. Zatímco z celkem 58 nominací bylo totiž pouze 12 určeno do soutěže Otevřeno, rovných 46 směřovalo do soutěže Zavřeno. Porota složená z jedenácti nezávislých odborníků je srovnávala mezi sebou v rámci tří kategorií. V obou soutěžích šlo o přístup k informacím a o účast občanů na rozhodování. Třetí kategorie v soutěži Zavřeno se týkala svobody projevu a v soutěži Otevřeno byla zaměřena na veřejné zakázky.
MOST PŘIZNÁVÁ I VÝSLEDNOU CENU
A právě zde exceloval Most se svým přehledem veřejných zakázek, který se nachází na adrese http://www.mesto-most.cz/verejne-zakazky.asp. Přidanou hodnotou tohoto přehledu ve srovnání s běžným zveřejňováním je:
uvedení nejvyšší a nejnižší nabídnuté ceny v soutěži;
uvedení skutečného termínu dokončení zakázky;
uvedení skutečné výsledné ceny;
slovní popis důvodů, proč se výsledná cena odchýlila od původní (například popis objednaných víceprací);
možnost různých hledisek pro vyhledávání: časové období, věcná oblast (stavební, služby, dodávky), stav realizace (vypsaná - v realizaci - uskutečňovaná), zadávající odbor;
uvedení odpovědné osoby s kompletními kontakty a pracovním zařazením.
ŠUMAVSKÉ MINITENDRY
Zajímavých příkladů zveřejňování veřejných zakázek byla v soutěži celá řada. Jeden z nich dokonce uspěl nejvíce ze všech nominací v soutěži Otevřeno v hlasování veřejnosti. Jde o systém zveřejňování informací o veřejných zakázkách od zahájení zadávacího řízení až po jeho ukončení, a to již od naprosto minimálních částek - třeba od 10 tisíc korun až po miliony (http://minitendry.npsumava.cz).
Zavedla jej Správa NP a CHKO Šumava. O zakázky tam v minitendrech bojuje na 210 firem, z nichž 80 % je regionálních. Vedle sebe tak stojí drobný živnostník i velká firma. Aby všichni - bez rozdílu obratu - rovnocenně dosáhli na zakázky, připravila jim Správa již při zahájení celého projektu v lednu 2010 (uzavírání rámcové smlouvy) elektronického průvodce, který jim vygeneruje příslušné potřebné dokumenty podle zákona o veřejných zakázkách tak, aby nebyli z formálně přísných zákonných důvodů v zadávacím řízení vyřazeni.
Na projektu je zajímavá i kontrola čerpaných prostředků. Každá uskutečňovaná zakázka se podrobně pomocí GPS fotozařízení zachycuje na snímcích a monitoruje se její plnění. To provádí lesník v terénu. Celý systém pak obsahuje detailní řízení lesnického provozu od okamžiku nálezu kůrovce po jeho úspěšnou likvidaci, což znamená, že lze de facto on-line z centrály dohlížet, zda jednotliví pracovníci a firmy postupují efektivně (tedy nevznikají-li prodlevy).
»Kromě finančně-provozního řízení náš software LesIS obsahuje řadu důležitých evidencí pro zvládnutí současné kůrovcové kalamity a všech navazujících činností. Svým rozsahem jde o celorepublikově jedinečný produkt v oblasti lesnictví, dokonce na evropské úrovni nemá jeho využití, ve spojení s mobilními zařízeními s GPS, konkurenci,« uvedl Ing. František Krejčí, ředitel Správy NP a CHKO Šumava.
V čele letošní soutěže se umístila ještě jedna organizace spojená s lesním hospodářstvím, bohužel v Soutěži Zavřeno. Toto prvenství patří Lesům ČR, s. p., za systematickou obstrukční zdržovací taktiku při vyřízení žádostí o informace, zbytečné výzvy k upřesnění, překroucení zákona k průtahům, odepření informací o výměně obory Radějov s významným podnikatelem.
PRAHA V SOUTĚŽI PROPADLA
Pro úplnost uveďme, že vůbec nejvíce bodů získala Praha. Ani česká metropole se však nemá čím chlubit, protože 94 z možných 110 bodů obdržela za utajování informací okolo zakázky na provoz Centra kartových služeb (Opencard). Celkové výsledky letošního ročníku soutěže OTEVŘENO x ZAVŘENO najdete na adrese www.otevrete.cz.
První cenu Otevřeno v kategorii veřejných zakázek převzal náměstek primátora města Mostu Ing. Luboš Pitín.
FOTO: AUTOR
