Návrh na úpravu rozdělení daní pro kraje míří k Ústavnímu soudu

Podání návrhu Pardubického kraje k Ústavnímu soudu na zrušení jednoho z ustanovení zákona o rozpočtovém určení daní pro kraje a přílohy tohoto zákona podpořili na svém jednání  v pondělí 7. 7. 2025 radní Zlínského kraje. Návrh reaguje na několik let trvající boj za změnu zákona, která by měla vyřešit dlouhodobou nespravedlnost v daňových příjmech mezi jednotlivými kraji. Pro tento návrh bylo nutné zajistit podpisy minimálně 17 senátorů, což se podařilo, postupně přibývají i podpisy dalších. Díky tomu se bude muset textem zabývat Ústavní soud. Pokud návrh uspěje, budou muset zákonodárci projednat nové nastavení parametrů pro rozdělení finančních prostředků mezi kraje.

„Spravedlivé rozdělování výnosů z daní mezi kraje je cílem, ke kterému se dlouhodobě hlásíme a činíme kroky na podporu přijetí adekvátní právní úpravy. Ty však ze strany poslanecké sněmovny nenacházejí potřebnou odezvu. Iniciativu Pardubického kraje řešit záležitost rozpočtového určení daní prostřednictvím Ústavního soudu plně podporujeme a děkujeme všem, kdo jsou v této věci aktivní,“ řekl Radim Holiš, hejtman Zlínského kraje.

Zlínský kraj se prostřednictvím zákonodárné iniciativy snaží dlouhodobě prosadit novelu zákona o rozpočtovém určení daní, společně s Pardubickým, Středočeským, Libereckým, Jihomoravským a Karlovarským krajem. Podané návrhy ze strany krajů byly několikrát zařazeny na jednání schůze poslanecké sněmovny, doposud však nezačalo ani jejich projednání. Zároveň vláda předložila obdobný návrh, jehož projednávání bylo sice započato, ale přerušeno. „Navíc můžeme předpokládat, že poslanecká sněmovna do konce volebního období k projednání vládního návrhu ani k projednání zákonodárných iniciativ krajů nepřistoupí,“ dodal Radim Holiš.

Nejvíce tratí kraje Pardubický a Zlínský

Další z možností, jak věc otevřít v zájmu zajištění spravedlivějšího rozdělování výnosu z daní, je právě podání návrhu na zrušení jednoho z ustanovení zákona o rozpočtovém určení daní k Ústavnímu soudu, se kterým s podporou senátorů přišel Pardubický kraj. Zrušením tohoto ustanovení by byli poslanci donuceni návrhy projednat a zrušené ustanovení nahradit.

„Chceme tímto krokem vytvořit tlak na stát, aby se touto neudržitelnou situací zabýval a řešil ji bez dalších odkladů. Pokud bude návrh u Ústavního soudu úspěšný, lze očekávat, že bude vláda vyzvána k nastavení nového přerozdělení na základě objektivních kritérií s každoročním přepočtem podílu tak, jak je tomu již dlouhé roky v případě obcí,“ řekl Martin Netolický, hejtman Pardubického kraje.

Pardubický kraj patří společně se Zlínským krajem při stávajícím přerozdělení mezi ty nejvíce znevýhodněné, na aktuální nastavení nejvíce doplácejí. Hejtmani obou krajů zároveň připomněli, že s příslibem změny RUD pro kraje byl ze státního rozpočtu pro rok 2025 vypuštěn příspěvek Státního fondu dopravní infrastruktury pro kraje v souhrnné výši 4 mld. Kč. Po jednání s ministrem dopravy Martinem Kupkou se pro kraje podařilo zatím vybojovat alespoň 2 mld. Kč, ale hejtmani budou trvat na tom, aby ještě před koncem volebního období a stavební sezony došlo k dorovnání na původně slíbené 4 miliardy.*

/tz/