Dlouhodobá nezaměstnanost je vstupenkou na okraj společnosti a charakteristickým jevem v sociálně vyloučených oblastech. Média často zmiňují např. ty v severních Čechách. Chybí pracovní místa, návyky, ale také potvrzení o vzdělání, přestože uchazeči mají potřebné znalosti a dovednosti.
Město Šluknov zahájilo v květnu projekt (podpořený dotací z OP Lidské zdroje a zaměstnanost) s názvem Uč se a pracuj pro dlouhodobě nezaměstnané občany 50+. Ze 30 oslovených zájemců bylo vybráno 20, kteří během dvou měsíců prošli pracovní a bilanční diagnostikou. Šestnáct jich v projektu pokračovalo rekvalifikačním kurzem »Údržba veřejné zeleně«.
Ten jim přinesl teoretické i praktické zkušenosti ze základů okrasné dendrologie, zakládání, udržování, ošetřování veřejné zeleně, konstrukce a údržby drobných staveb či cest a údržby drobné zahradní mechanizace a křovinořezu. Všichni účastníci složili závěrečnou zkoušku a v červenci převzali certifikát a osvědčení o úspěšném složení kurzu. Pro 13 absolventů město Šluknov v rámci projektu zajistilo od srpna 2012 do července 2013 dotované pracovní místo.
Zkoušku ověřující dosažení kvalifikace profese Údržba veřejné zeleně v souladu s Národní soustavou kvalifikací (NSK) provedla autorizovaná osoba profesních kvalifikací Sadovník, Krajinář a Údržba veřejné zeleně a město ji uhradilo z projektu.
NÁRODNÍ SOUSTAVA KVALIFIKACÍ
NSK definuje požadavky na odborné způsobilosti jednotlivých kvalifikací bez ohledu na způsob jejich získání. Jde o státem garantovaný celorepublikový systém budovaný na reálných požadavcích na výkon činností v rámci jednotlivých povolání a pracovních pozic. NSK tvoří spojující systémový rámec pro počáteční a další vzdělávání a zároveň umožňuje srovnání národních kvalifikací s kvalifikacemi stanovenými v jiných evropských státech. NSK zatím obsahuje především kvalifikace řemeslné a z oblasti služeb.
Pokud má zájemce o práci k výkonu zaměstnání potřebné znalosti a dovednosti, které nemůže doložit absolventským dokladem, limituje ho to v očích personalistů. Může však využít projekt NSK 2 a získat profesní kvalifikaci na základě úspěšně složené zkoušky, při níž prokáže své dovednosti. Certifikát je oprávněna vydat pouze autorizovaná osoba. Na zkoušku se může přihlásit kdokoliv, bez nutnosti absolvovat rekvalifikační či jiný kurz, stačí »jen« uspět.
Hlavním cílem NSK2 je doplnit kvalifikační soustavu o kvalifikace dalších úrovní, zejména maturitní a v závislosti na poptávce trhu práce i vyšší.
NEZAMĚSTNANÍ VE ŠLUKNOVĚ
V případě šluknovského projektu nás zajímalo, zda jde o »první vlaštovku« v podpoře dlouhodobě nezaměstnaných občanů a zda na ni město naváže. Manažerka projektu »Uč se a pracuj« Ing. Bc. Ivana Lukešová z MěÚ Šluknov potvrdila, že v souvislosti s OP Lidské zdroje a zaměstnanost tomu tak je, a že město již oslovilo další skupinu osob, která obdobně a ve stejném počtu projde projektem počátkem roku 2013.
Podporou dlouhodobě nezaměstnaných se ale ve Šluknově zabývají déle. »Město každoročně vytvářelo několik desítek pracovních míst ve spolupráci s Úřadem práce ČR v režimu veřejně prospěšných, příp. společensky účelných pracovních míst,« říká Ivana Lukešová.
»V tomto směru jsme zaměstnávali až do loňska nejvíce takových osob ze všech obcí Šluknovska. Tato možnost je bohužel ze strany ÚP od letoška velmi omezena, a město zaměstnává pouze desítku občanů na VPP. Ale spolupracujeme také se zprostředkujícími subjekty, jež obdobné projekty z OP LZZ realizují a účastníky těchto projektů naše město zaměstnává.«
CHYBÍ PERSPEKTIVA DO BUDOUCNA
Zájem místních dlouhodobě nezaměstnaných obyvatel o takové uplatnění podle Ivany Lukešové vždy převyšuje možnosti. Na základě zkušeností, kdy zaměstnáním u města prošla většina ze všech skupin osob dlouhodobě bez místa, již na MěÚ vědí, kdo má o práci opravdu zájem. Výsledkem snah je vytvoření - byť jen krátkodobé - šance na zlepšení pracovní i sociální situace nezaměstnaných občanů a udržení jejich pracovní aktivity.
Co však v regionu schází, je návaznost na tyto snahy, tj. příležitost stálého zaměstnání pro ty, kdož se na podporovaných místech osvědčili. Ani město jako nepodnikatelský a veřejný subjekt nemá až na výjimky prostředky na to zaměstnat úspěšné uchazeče nastálo.
Z třinácti účastníků projektu se tedy na jeden rok stali zaměstnanci města. To však svými aktivitami v posledních třech letech už vyčerpalo finanční podporu de minimis, a nemůže nabídnout dotovaná místa druhé skupině účastníků projektu. V příštím roce je proto zaměstná společnost Technické služby Šluknov spol. s r. o., již město 100% vlastní.
A co potom? »Na odpověď je dnes ještě brzy. Budeme pro ně hledat uplatnění u jiných zaměstnavatelů a hledat i finanční zdroje pro město, aby mohlo úspěšné absolventy zaměstnat. Získaná odborná praxe a naše doporučení jistě zvýší jejich možnosti na trhu práce. A těm, které se umístit nepodaří, vznikne alespoň nárok na podporu v nezaměstnanosti a společně s dobou zaměstnání vyřeší dočasně svou nepříznivou sociální situaci a přiblíží svůj nárok na starobní důchod,« uzavírá Ivana Lukešová.
O projektu Národní soustava kvalifikací (NSK2)
Přínosem projektu Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy »Národní soustava kvalifikací 2« (viz www.nskonline.cz) je pomoci zaměstnavatelům najít kvalifikované zaměstnance a pomoci jednotlivcům získat potřebnou kvalifikaci. V této fázi se projekt zaměřuje zejména na profese, které v počátečním vzdělávání odpovídají kvalifikaci učňů a maturantů a postupně se přidávají stále náročnější profese. Projektu se dále účastní Hospodářská komora ČR, Svaz průmyslu a dopravy a TREXIMA.
Seznamování účastníků rekvalifikačního kurzu se zahradní technikou.
Absolventi se naučili mj. vysazovat záhony a ošetřit či zavlažit sadovnické úpravy.
FOTO: ARCHIV