Otázka pro... Karla Škáchu, přednostu Okresního úřadu Prachatice JAK OVLIVŇUJE REFORMA VEŘEJNÉ SPRÁVY CHOD VAŠEHO ÚŘADU? V současné době reforma veřejné správy výrazným způsobem personální složení okresního úřadu (OkÚ) neovlivňuje. I když konečné řešení transformace OkÚ nebylo stanoveno, je zřejmé,...
Otázka pro...
Karla Škáchu,
přednostu Okresního úřadu
Prachatice
JAK OVLIVŇUJE REFORMA VEŘEJNÉ SPRÁVY CHOD VAŠEHO ÚŘADU?
V současné době reforma veřejné správy výrazným způsobem personální složení okresního úřadu (OkÚ) neovlivňuje. I když konečné řešení transformace OkÚ nebylo stanoveno, je zřejmé, že reforma bude pokračovat a s největší pravděpodobností převezmou kompetence okresních úřadů pověřené obecní úřady III. stupně, jejichž počet bude přibližně 185 - 190.
V rámci "zcivilnění" některých správních činností přebírají okresní úřady vybrané agendy od Policie ČR. Od 1. ledna 2000 byly rovněž pod okresní úřady začleněny školské úřady.
Do současné doby bylo se změnou kompetencí převedeno z OkÚ Prachatice na Krajský úřad Jihočeského kraje osm osob.
Z okresního úřadu odešli dva pracovníci, což odpovídá migračnímu pohybu v rámci úřadu. Stávající pracovníci doufají, že v rámci připravovaného zákona o delimitaci přejdou převážně na pověřené obecní úřady typu III. Bylo by chybou, kdyby byl tento potenciál promarněn, jak mnohdy od zástupců obcí slýcháme.
Odpovědnost za výkon státní správy ponese i do budoucna stát, který nejlépe ví, jak obtížné je dobrého úředníka vychovat. Tím neříkám, že všichni jsou dobří.
Mylná je ale představa, že současné okresní úřady a jejich úředníci jsou administrativní překážkou rozvoje obcí. Na- opak se domnívám, že obce v rámci různých kompetencí, které budou vykonávat, si budou zcela určitě i vzájemně konkurovat.
Uspořádání obec - stát není při řízení státu neobvyklé, pouze bylo zbaveno (snad díky euforii po roce 1989) na úrovni okresu volených zástupců. S velkou pečlivostí bude nutné definovat postavení obcí v uvažovaném modelu, tak aby v rámci svěřených kompetencí nedocházelo k preferování zájmů jedné obce nad druhou.
Uvážíme-li, že platnost zákona o okresních úřadech je omezena termínem 31. 12. 2002, musíme objektivně připustit, že není příliš času k úspěšnému dokončení reformy. Odpovědnost těchto kroků je umocněna nabídkou Evropské unie, která je směrována k horizontu roku 2004. Právem se občan budoucí Evropy bude ptát, jak bude zajištěn výkon státní správy a vymahatelnost práva na území České republiky. Rychlost, kvalita, serióznost, to by měly být hlavní atributy cíle reformy veřejné správy.
