V pravidelném seriálu článků vám přinášíme praktické rady a návody, jak zpracovávat projekty pro čerpání dotací ze strukturálních fondů Evropské unie.
Obecně lze projektový cyklus (životní cyklus projektu) definovat jako časové období zahrnující veškeré vývojové fáze projektu od jeho vzniku ve formě plánu či záměru až do doby, kdy se předmět projektu provozuje či poskytuje. Projektový cyklus projektů zpracovávaných pro spolufinancování ze strukturálních fondů má některá specifika spočívající v množství a druhu aktivit, které se v rámci jednotlivých fází uskutečňují. Je tvořen třemi fázemi - přípravnou, realizační a provozní. (Jednotlivé fáze projektového cyklu naznačuje tabulka.)
Každý investor (žadatel), který hodlá realizovat svůj projekt (záměr), musí zajistit veškeré aktivity, které s sebou každá etapa přináší. V praxi to znamená vykonat je buď sám, nebo prostřednictvím externího subjektu, tj. specializované poradenské společnosti.
Přípravná fáze
V této fázi poradenské společnosti mohou pomoci při výběru možných variant projektů (záměrů) zpracováním předběžné studie proveditelnosti a návrhu postupu při získávání finančních prostředků ze strukturálních fondů. Při zpracovávání dokumentace o projektu poradenská společnost ráda převezme problematiku přípravy a zpracování veškerých materiálů tvořících kompletní žádost o grant (dotaci). Investor pouze spolupracuje na zajišťování přílohových dokumentů. Jinak řeší majetkové vztahy a finanční stránku projektu, věnuje se obstarávání technické a jiné dokumentace k projektu zpravidla až do fáze územního rozhodnutí či stavebního povolení. Přípravná fáze končí předložením kompletní žádosti o grant příslušnému úřadu. Většina poradenských společností se zabývá pouze poradenstvím či zpracováním žádosti o grant.
Realizační fáze
První investorovou aktivitou v této fázi je podpis grantové smlouvy, na základě které získá nárok na dotaci. Následuje příprava a realizace výběrového řízení na dodavatele (předmětu projektu). Výsledkem je uzavření smlouvy o dodání stavby a podobně. Pak začíná samotná realizace projektu. Ta končí včasným dodáním díla a jeho předáním investorovi bez závad. Aby mohla být dotace proplacena, je potřeba, aby investor v průběhu realizační fáze zasílal příslušnému úřadu pravidelné monitorovací zprávy a po skončení realizace provedl závěrečné vyúčtování projektu a předal závěrečnou zprávu témuž úřadu.
Síla a kvalita poradenské společnosti se ukáže nyní, je-li schopna investorovi nabídnout pomoc při přípravě a realizaci výběrového řízení či ještě lépe, nabízí-li i službu tzv. dotačního managementu. Podstatou této služby je kompletní servis pro investora jako žadatele o dotaci, tj. upozorňování na jeho povinnosti spojené s dotací, vypracovávání monitorovacích zpráv včetně zprávy závěrečné.
Provozní fáze
Náplň této fáze je individuální (záleží na předmětu projektu). Obecně však dochází k náběhu provozu, tj. započetí výroby či poskytování určité služby. Dále se investor zabývá pouze udržováním optimálních podmínek pro provozování předmětu projektu apod. V některých případech však má investor povinnost podávat zprávy o projektu ještě po určitou dobu od ukončení realizace projektu (zpravidla 5 let). I v této fázi se lze spolehnout na službu dotačního managementu poradenské společnosti, pokud ji poskytuje. Množství starostí a práce může investor v průběhu projektového cyklu významným způsobem omezit výběrem kvalitní poradenské společnosti.
eDotace.cz
