Naše místostarostka, neuvolněná pro výkon funkce, by chtěla na svou funkci k 15. 7. 2011 rezignovat, nechce již zůstat ani v zastupitelstvu. Jak by měla správně postupovat? Přísluší jí nějaké odstupné? Pokud má místostarostka v úmyslu rezignovat přímo na funkci člena zastupitelstva obce (nikoliv...
Naše místostarostka, neuvolněná pro výkon funkce, by chtěla na svou funkci k 15. 7. 2011 rezignovat, nechce již zůstat ani v zastupitelstvu. Jak by měla správně postupovat? Přísluší jí nějaké odstupné?
Pokud má místostarostka v úmyslu rezignovat přímo na funkci člena zastupitelstva obce (nikoliv pouze na funkci místostarostky), pak v souladu s ust. § 55 odst. 2 písm. b) zákona o volbách č. 491/2001 Sb., o volbách do zastupitelstev obcí a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon volbách), je třeba, aby svou rezignaci sepsala a zaslala/doručila ji starostovi.
Dnem, kdy starosta rezignaci obdrží, místostarostce zanikne mandát členky zastupitelstva obce (dále jen zastupitelstvo). Současně přestává vykonávat i funkci místostarostky a je-li v obci volena rada obce, automaticky končí i její členství v radě.
Pokud chce místostarostka na funkci členky zastupitelstva rezignovat ke dni 15. 7. 2011, je třeba, aby v tento den svou písemnou rezignaci starostovi doručila. Podle mého právního názoru totiž v tomto případě s ohledem na dikci výše zmíněného ustanovení není možné postupovat tak, že by rezignaci zaslala/předala starostovi dříve s tím, že v rezignaci bude uvedeno datum její účinnosti ke dni 15. 7. 2011.
Nutno dodat, že zákon o volbách výslovně stanoví, že podanou rezignaci nelze vzít zpět.
Rezignací dojde k uprázdnění mandátu člena zastupitelstva, na uprázdněný mandát podle zákona o volbách nastupuje náhradník z kandidátní listiny téže volební strany ve stanoveném pořadí, a to dnem následujícím po dni, kdy došlo k zániku mandátu. Takto nastoupenému členu zastupitelstva předá rada obce, a není-li zřízena, zastupitelstvo do 15 dnů poté, co se mandát uprázdní, osvědčení o tom, že se stal členem zastupitelstva a kterým dnem se jím stal. Není-li náhradník, zůstane mandát uprázdněn do konce funkčního období zastupitelstva.
Na nejbližším zasedání zastupitelstva by bylo vhodné informaci o rezignaci místostarostky a nástupu náhradníka v úvodu zasedání sdělit a tyto skutečnosti poznamenat do zápisu ze zasedání. Nově nastoupený člen zastupitelstva pak složí slib a následně bude zastupitelstvo volit nového místostarostu.
Pokud jde o odměňování místostarostky a vyplácení »odstupného«, je třeba uvést, že ode dne následujícího po dni, kdy místostarostce zanikne mandát členky zastupitelstva, jí již nenáleží měsíční odměna. To znamená, že bude-li rezignace starostovi doručena 15. 7. 2011, bude místostarostce vyplacena odměna za měsíc červenec v poměrné části do 15. 7. včetně. Vedle toho je však třeba upozornit na ust. § 75 odst. 3 zákona o obcích, podle kterého uvolněnému členovi zastupitelstva a neuvolněnému členovi zastupitelstva, kteří vykonávali funkci starosty nebo místostarosty, za niž náleží měsíční odměna, a jimž zanikl mandát přede dnem konání voleb do zastupitelstva, bude tato odměna poskytována ještě po dobu 3 měsíců ode dne zániku mandátu.
Citované ustanovení se uplatní také v tomto případě: místostarostce proto bude obec ještě po dobu 3 měsíců ode dne rezignace (zániku mandátu) poskytovat odměnu odpovídající výši měsíční odměny v době rezignace. O vyplacení této odměny zastupitelstvo nerozhoduje, neboť její vyplácení je nárokové přímo ze zákona. Odměna má být vyplácena po dobu 3 měsíců, nelze ji vyplatit jednorázově, tzn. v tomto konkrétním případě bude obcí odměna vyplácena v obvyklých výplatních termínech za období od 16. 7. 2011 do 15. 10. 2011.
Mgr. PAVLA SAMKOVÁ
právnička
