OTÁZKA: Který orgán obce je oprávněn rozhodnout o nákupu akcií akciové společnosti? Nejde však o nákup akcií v souvislosti se splacením základního kapitálu ani o navýšení základního kapitálu. V souvislosti s nákupem akcií tedy nedochází ke vkladu do obchodní společnosti. Hovoříme-li o nákupu akcií...
OTÁZKA: Který orgán obce je oprávněn rozhodnout o nákupu akcií akciové společnosti? Nejde však o nákup akcií v souvislosti se splacením základního kapitálu ani o navýšení základního kapitálu. V souvislosti s nákupem akcií tedy nedochází ke vkladu do obchodní společnosti.
Hovoříme-li o nákupu akcií realizovaném obcí, je nezbytné si uvědomit, že akcie, coby cenné papíry, představují podíl jejich vlastníka na dané obchodní společnosti. Podíl pak vyjadřuje účast společníka (akcionáře) na akciové společnosti a z ní plynoucích práv a povinností (§ 61 obchodního zákoníku). Zákon o obcích výslovně pamatuje na situace, kdy obec rozhoduje o své účasti v již založených právnických osobách (nejen akciových společnostech). Konkrétně ustanovením § 84 odst. 2 písm. e) zákona o obcích je zastupitelstvu obce vyhrazeno rozhodovat o účasti v již založených právnických osobách. Citované ustanovení tak zakládá pravomoc zastupitelstva obce rozhodnout o nákupu akcií již existující akciové společnosti. Tuto svoji pravomoc nemůže zastupitelstvo delegovat na jiný z orgánů obce. I v tomto případě platí, že nebyl-li nákup nebo jiný způsob nabytí akcií schválen před jeho uskutečněním zastupitelstvem obce, bude takový úkon od počátku neplatný (§ 41 odst. 2 zákona o obcích).
Zákon o obcích dále ve svém ustanovení § 85 písm. e) vyhrazuje zastupitelstvu obce rozhodování o peněžitých i nepeněžitých vkladech do právnických osob. V případě akciové společnosti by šlo o případy, kdy by byl upisován základní kapitál společnosti (při jejím zakládání či v souvislosti se zvyšováním základního kapitálu) peněžitým či nepeněžitým vkladem. Právě jen na zastupitelstvu obce by tak bylo, aby rozhodlo, zda za nabídnutých podmínek je obec ochotna například upsat nové akcie a splatit jejich emisní kurz určeným nepeněžitým vkladem. I v tomto případě pak rozhodnutí zastupitelstva obce a na něj navazující právní úkony vedou ve svém důsledku ke zvýšení podílu obce v dané akciové společnosti.
Zobecňující shrnutí: Podle současného právního stavu je zastupitelstvu obce vyhrazeno rozhodování o změnách výše podílu obce v akciových společnostech, a to bez ohledu na situaci, v níž k předmětným změnám dochází.
JAN JANEČEK
právník
