Ocitl jsem se ve špatné sociální situaci a chtěl bych požádat o pomoc sociální referát obecního úřadu. Obávám se však, že po 1. lednu 2004 úřad moji žádost zamítne s odůvodněním, že nejdříve bych si měl obstarat peníze prodejem mého...
Ocitl jsem se ve špatné sociální situaci a chtěl bych požádat o pomoc sociální referát obecního úřadu. Obávám se však, že po 1. lednu 2004 úřad moji žádost zamítne s odůvodněním, že nejdříve bych si měl obstarat peníze prodejem mého vozidla, garáže, přívěsu nebo jiných finančně nákladnějších předmětů?
ODPOVĚĎ: Obecní úřad musí nejdříve posoudit, zda je občan sociálně potřebný, či nikoliv a zda může dostat příspěvek od státu, i když vlastní nějaký nadstandardní majetek. Změny v tomto ohledu přináší od 1. ledna 2004 novela zákona č. 482/1991 Sb., o sociální potřebnosti.
Na občanu nelze žádat, aby prodal nebo pronajal nemovitost, kterou užívá k přiměřenému trvalému bydlení. V závažných případech může rozhodnout hygienik, zda užívaná bytová plocha je přiměřená, či nikoliv. Jestliže by byla neúměrná, nebo by občan vlastnil více nemovitostí, lze na něm požadovat, aby část bytu nebo jiných prostor v nemovitosti pronajal, a tím získal prostředky k obživě vlastním přičiněním.
U movitého majetku nebude možné požadovat prodej věcí, které slouží k uspokojování osobních potřeb občana, zejména těch, které mají úzký vztah k jeho zdravotnímu stavu (kompenzační pomůcky nebo motorové vozidlo, které potřebuje těžce zdravotně postižený občan ke své vlastní dopravě) a povolání.
Od občana nelze v žádném případě požadovat, aby si zajistil prostředky na obživu prodejem věcí, které nemohou být ani v exekučním řízení postiženy výkonem rozhodnutí. Jde o věci, které občan nezbytně potřebuje k uspokojování hmotných potřeb svých a své rodiny nebo k plnění svých pracovních úkolů, nebo ke svému podnikání, jakož i jiných věcí, jejichž prodej by byl v rozporu s morálními pravidly.
Z výkonu rozhodnutí jsou např. vyloučeny běžné oděvní součástky, obvyklé vybavení domácnosti, snubní prsten a jiné předměty podobné povahy, zdravotnické potřeby a jiné věci, které občan potřebuje vzhledem ke své nemoci nebo tělesné vadě a hotové peníze do částky 1000 Kč. Je spravedlivé ponechat občanu více majetku, než umožňuje výkon rozhodnutí podle občanského soudního řádu.
Např. za naprosto nedostatečnou se považuje částka 1000 Kč v hotovosti. Jako odůvodněnou potřebu občana se posuzují úspory (hotovost) do částky 5 tisíc Kč na domácnost. Sociální referát, který posuzuje otázku sociální potřebnosti, zpravidla rozhoduje s přihlédnutím k individuálním zvláštnostem každého občana - žadatele.
Mezi věci, které jsou z hlediska sociální potřebnosti považovány za "nadstandardní", patří např. obrazy, klenoty a šperky. Nepovažuje se za ně však běžné vybavení domácnosti, např. mikrovlnná trouba, video apod.
Občané však dostávají od státu příspěvky, pro jejichž poskytnutí nemusí občan prokázat, že nemá žádný majetek. Jde např. o nezaměstnané, kteří dostávají podporu v nezaměstnanosti, přídavky na děti, porodné apod. To jsou dávky, na které je nárok přímo ze zákona. Nárok na podporu v nezaměstnanosti je maximálně po dobu 6 měsíců a bude-li občan požadovat příspěvek od státu po uplynutí této doby a bude-li i nadále nezaměstnaný, musí i on prokazovat, že nemá žádný majetek, který by mohl "zpeněžit".
Orgán rozhodující o sociální potřebnosti (zpravidla pověřený obecní úřad) individuálně posoudí majetkové poměry občana a zváží, je-li spravedlivé na občanu žádat, aby zpeněžením či pronájmem majetku si zabezpečil životní potřeby, potřeby manžela a nezaopatřených dětí a zda je majetek zpeněžitelný, případně, zda jej lze pronajmout (zpravidla nemovitost nebo její část). Sociální potřebnost se nebude zjišťovat u občanů, kteří jsou starší 65 let, nebo pečují-li o nezaopatřené dítě nebo o dítě do 4 let. Od 1. ledna 2004 jsou to i občané, kteří pečují o bezmocné blízké osoby.
právník
