Očekával jsem, že návrh rozpočtu bude zveřejněn na úřední desce. Tam se však neobjevilo ani vyúčtování roku minulého, ani návrh nového rozpočtu. Nebyl publikován ani v místním tisku apod. Zastupitelstvo však rozpočet projednalo a schválilo. Nebyl v tomto případě porušen zákon? ODPOVĚĎ: Tento postup...
Očekával jsem, že návrh rozpočtu bude zveřejněn na úřední desce. Tam se však neobjevilo ani vyúčtování roku minulého, ani návrh nového rozpočtu. Nebyl publikován ani v místním tisku apod. Zastupitelstvo však rozpočet projednalo a schválilo. Nebyl v tomto případě porušen zákon?
ODPOVĚĎ: Tento postup odporuje zákonu o obcích, a to v § 20, odst. 2. Obci se zde jednoznačně ukládá zveřejnit návrh rozpočtu a vyúčtování hospodaření za uplynulý kalendářní rok vhodným způsobem nejméně 15 dnů před projednáváním v obecním zastupitelstvu.
Je tomu tak proto, že schválení rozpočtu je důležitý akt, podle kterého se odvíjí celoroční hospodaření obce, rozdělují se příspěvky na kulturu, sport a jiné zájmové aktivity atd. Obecní rozpočet proto občany poměrně dost zajímá, a to plným právem. Zákon jim dává též výslovnou možnost vznášet k návrhu rozpočtu písemné a ústní připomínky. Ty by však nebylo možné vznést bez znalosti návrhu rozpočtu.
Pokud vyúčtování a návrh rozpočtu nebyly zveřejněny tak, jak stanovuje zákon, jde o závažné porušení zákona o obcích a následky pro OZ mohou být poměrně zásadní. Především na podnět jakéhokoliv občana obce by měl okresní úřad pozastavit výkon tohoto usnesení. Laicky řečeno obec se dostane do situace, kdy de facto nemá řádně schválený rozpočet. To může ovlivnit nejen vztahy vůči třetím osobám (dotace, veřejné zakázky apod.), ale i samotný hospodářský život obce.
Porušení tohoto druhu je však natolik závažné, že ho nelze tolerovat. Jako občan byste se měl snažit o nápravu, tj. o zrušení schvalovacího usnesení, zveřejnění vyúčtování i návrhu nového rozpočtu a opětovné projednání v obecním zastupitelstvu.
Mgr. JANA HAMPLOVÁ,
stálá spolupracovnice redakce
