Výrazný přebytek rozpočtu vykázaly v minulém roce všechny velikostní kategorie obcí (bez Prahy), přičemž v poměru k příjmům nejlepších výsledků dosáhly již tradičně nejmenší obce do 199 obyvatel.
Celkové příjmy obcí klesly v roce 2012 o 26,8 mld. Kč, což znamená 13% meziroční snížení. Šlo však především o administrativní opatření v důsledku přenesení výplaty sociálních dávek z obcí na stát, kdy se obcím snížily nejen příjmy, ale adekvátně i výdaje. Nicméně navzdory pokračujícímu propadu příjmů a za stávající nepříznivé ekonomické situace hospodaření obcí (bez Prahy) v minulém roce vykázalo více než pětkrát vyšší (4,3 mld. Kč) rozpočtový přebytek ve srovnání s rokem 2011 (0,8 mld. Kč). Vyplývá to z analýzy společnosti CRIF - Czech Credit Bureau.
Pokles příjmů nastal zejména u dotací, a to o 28,8 mld. Kč. Snížení dotací zaznamenaly všechny velikostní kategorie obcí, k nejvyššímu propadu příjmů však došlo u největších obcí. Naopak po poklesu v roce 2011 mírně vzrostly daňové příjmy (o 3,2 mld. Kč), hlavně menších obcí (v procentickém vyjádření + 4 %).
»V roce 2012 měly takto prudké snížení příjmů na svědomí jen dotace, jejichž meziroční objem razantně poklesl. Šlo o administrativní opatření, jehož důsledkem byl jak pokles příjmů, tak výdajů. V praxi to znamenalo, že výplatu některých sociálních dávek již neprováděly pověřené obecní úřady, ale úřady práce,« upřesnil Jan Cikler, projektový manažer portálu Cribis (www.cribis.cz) a nástroje pro řízení úvěrových rizik iRating, ze společnosti CRIF - Czech Credit Bureau.
Kladného přebytku obce dosáhly omezením jak běžných (o více než 16 %), tak kapitálových výdajů (o téměř 11 %). Pokles běžných výdajů souvisí s již zmíněným převodem výplaty sociálních dávek. Celkově obce snížily své výdaje o 14,8 %. »Malé obce lépe odhadují výsledek svého hospodaření v porovnání schváleného salda rozpočtu a skutečného salda,« vysvětlila Věra Kameníčková, vedoucí analytického oddělení CRIF - Czech Credit Bureau.
Tato společnost hodnotí ekonomický stav obcí vlastním iRatingem, který u municipální sféry přihlíží zejména k výpočtu kritické zadluženosti a ukazatelům dluhové služby podle metodiky Ministerstva financí, jak upozornil Pavel Finger, člen představenstva CRIF - Czech Credit Bureau, průměrný iRating obcí se loni ve srovnání s obdobím let 2010-2011 dál zlepšil. Jestliže v letech 2010 a 2011 byl podíl obcí s nejvyšším hodnocením iRatingu A, B+ (14 %, resp. 12 %) než podíl obcí s nejhorším stupněm C, C-, pak v minulém roce podíl obcí s nejvyšším iRatingem činil už 15 %, zatímco podíl obcí s nejnižším iRatingem 14 %.
Celkový dluh obcí se v roce 2012 zvýšil o 5,4 mld. Kč, největší podíl na tom měla největší města, především Ostrava, Brno a Plzeň, jimž dohromady v součtu narostl dluh o 2,8 mld. Kč. Dlouhodobě z velkých měst hospodaří bez dluhu jen Teplice.
Struktura příjmů obcí (velikostní kategorie podle počtu obyv.)
Příjmy celkem (v mld. Kč) | Daňové příjmy (v mld. Kč) | |||||
2010 | 2011 | 2012 | 2010 | 2011 | 2012 | |
Obce bez Prahy | 215,1 | 204,8 | 178,0 | 101,3 | 100,3 | 103,5 |
1-199 | 3,9 | 3,6 | 3,5 | 1,9 | 1,9 | 2,0 |
200 - 499 | 11,8 | 11,3 | 10,7 | 6,1 | 6,1 | 6,3 |
500 - 999 | 17,0 | 16,4 | 15,8 | 8,8 | 8,7 | 9,1 |
1000 - 4999 | 41,2 | 38,7 | 36,6 | 19,8 | 19,5 | 20,0 |
nad 5000 | 141,2 | 134,7 | 111,3 | 64,8 | 64,1 | 66,2 |
Dotace (v mld. Kč) | Kapitálové příjmy (v mld. Kč) | |||||
2010 | 2011 | 2012 | 2010 | 2011 | 2012 | |
Obce bez Prahy | 76,4 | 69,7 | 40,9 | 12,7 | 8,5 | 8,7 |
1-199 | 1,4 | 1,1 | 0,8 | 0,1 | 0,2 | 0,1 |
200 - 499 | 4,3 | 4,0 | 3,5 | 0,6 | 0,5 | 0,5 |
500 - 999 | 4,2 | 3,6 | 2,9 | 1,1 | 0,9 | 0,7 |
1000 - 4999 | 13,6 | 11,6 | 9,5 | 2,2 | 1,7 | 1,4 |
nad 5000 | 53,0 | 49,3 | 24,3 | 8,6 | 5,2 | 6,0 |
Zdroj: Crif - czech credit bureau
Struktura výdajů obcí (velikostní kategorie podle počtu obyv.)
Výdaje celkem (v mld. Kč) | Výdaje kapitálové (v mld. Kč) | |||||
2010 | 2011 | 2012 | 2010 | 2011 | 2012 | |
Obce bez Prahy | 216,5 | 204,0 | 173,7 | 66,5 | 56,1 | 50,1 |
1-199 | 3,7 | 3,5 | 3,3 | 1,2 | 1,1 | 1,1 |
200 - 499 | 11,1 | 10,8 | 10,7 | 3,9 | 3,7 | 3,7 |
500 - 999 | 16,5 | 15,8 | 15,5 | 6,3 | 5,9 | 5,5 |
1000 - 4999 | 39,7 | 38,6 | 36,3 | 15,6 | 14,6 | 13,1 |
nad 5000 | 145,5 | 135,3 | 107,9 | 39,5 | 30,8 | 26,7 |
Zdroj: Crif - czech credit bureau