Výrazný přebytek rozpočtu vykázaly v minulém roce všechny velikostní kategorie obcí (bez Prahy), přičemž v poměru k příjmům nejlepších výsledků dosáhly již tradičně nejmenší obce do 199 obyvatel.
Celkové příjmy obcí klesly v roce 2012 o 26,8 mld. Kč, což znamená 13% meziroční snížení. Šlo však především o administrativní opatření v důsledku přenesení výplaty sociálních dávek z obcí na stát, kdy se obcím snížily nejen příjmy, ale adekvátně i výdaje. Nicméně navzdory pokračujícímu propadu příjmů a za stávající nepříznivé ekonomické situace hospodaření obcí (bez Prahy) v minulém roce vykázalo více než pětkrát vyšší (4,3 mld. Kč) rozpočtový přebytek ve srovnání s rokem 2011 (0,8 mld. Kč). Vyplývá to z analýzy společnosti CRIF - Czech Credit Bureau.
Pokles příjmů nastal zejména u dotací, a to o 28,8 mld. Kč. Snížení dotací zaznamenaly všechny velikostní kategorie obcí, k nejvyššímu propadu příjmů však došlo u největších obcí. Naopak po poklesu v roce 2011 mírně vzrostly daňové příjmy (o 3,2 mld. Kč), hlavně menších obcí (v procentickém vyjádření + 4 %).
»V roce 2012 měly takto prudké snížení příjmů na svědomí jen dotace, jejichž meziroční objem razantně poklesl. Šlo o administrativní opatření, jehož důsledkem byl jak pokles příjmů, tak výdajů. V praxi to znamenalo, že výplatu některých sociálních dávek již neprováděly pověřené obecní úřady, ale úřady práce,« upřesnil Jan Cikler, projektový manažer portálu Cribis (www.cribis.cz) a nástroje pro řízení úvěrových rizik iRating, ze společnosti CRIF - Czech Credit Bureau.
Kladného přebytku obce dosáhly omezením jak běžných (o více než 16 %), tak kapitálových výdajů (o téměř 11 %). Pokles běžných výdajů souvisí s již zmíněným převodem výplaty sociálních dávek. Celkově obce snížily své výdaje o 14,8 %. »Malé obce lépe odhadují výsledek svého hospodaření v porovnání schváleného salda rozpočtu a skutečného salda,« vysvětlila Věra Kameníčková, vedoucí analytického oddělení CRIF - Czech Credit Bureau.
Tato společnost hodnotí ekonomický stav obcí vlastním iRatingem, který u municipální sféry přihlíží zejména k výpočtu kritické zadluženosti a ukazatelům dluhové služby podle metodiky Ministerstva financí, jak upozornil Pavel Finger, člen představenstva CRIF - Czech Credit Bureau, průměrný iRating obcí se loni ve srovnání s obdobím let 2010-2011 dál zlepšil. Jestliže v letech 2010 a 2011 byl podíl obcí s nejvyšším hodnocením iRatingu A, B+ (14 %, resp. 12 %) než podíl obcí s nejhorším stupněm C, C-, pak v minulém roce podíl obcí s nejvyšším iRatingem činil už 15 %, zatímco podíl obcí s nejnižším iRatingem 14 %.
Celkový dluh obcí se v roce 2012 zvýšil o 5,4 mld. Kč, největší podíl na tom měla největší města, především Ostrava, Brno a Plzeň, jimž dohromady v součtu narostl dluh o 2,8 mld. Kč. Dlouhodobě z velkých měst hospodaří bez dluhu jen Teplice.
Struktura příjmů obcí (velikostní kategorie podle počtu obyv.)
|
Příjmy celkem (v mld. Kč) |
Daňové příjmy (v mld. Kč) |
|
2010 |
2011 |
2012 |
2010 |
2011 |
2012 |
Obce bez Prahy |
215,1 |
204,8 |
178,0 |
101,3 |
100,3 |
103,5 |
1-199 |
3,9 |
3,6 |
3,5 |
1,9 |
1,9 |
2,0 |
200 - 499 |
11,8 |
11,3 |
10,7 |
6,1 |
6,1 |
6,3 |
500 - 999 |
17,0 |
16,4 |
15,8 |
8,8 |
8,7 |
9,1 |
1000 - 4999 |
41,2 |
38,7 |
36,6 |
19,8 |
19,5 |
20,0 |
nad 5000 |
141,2 |
134,7 |
111,3 |
64,8 |
64,1 |
66,2 |
|
Dotace (v mld. Kč) |
Kapitálové příjmy (v mld. Kč) |
|
2010 |
2011 |
2012 |
2010 |
2011 |
2012 |
Obce bez Prahy |
76,4 |
69,7 |
40,9 |
12,7 |
8,5 |
8,7 |
1-199 |
1,4 |
1,1 |
0,8 |
0,1 |
0,2 |
0,1 |
200 - 499 |
4,3 |
4,0 |
3,5 |
0,6 |
0,5 |
0,5 |
500 - 999 |
4,2 |
3,6 |
2,9 |
1,1 |
0,9 |
0,7 |
1000 - 4999 |
13,6 |
11,6 |
9,5 |
2,2 |
1,7 |
1,4 |
nad 5000 |
53,0 |
49,3 |
24,3 |
8,6 |
5,2 |
6,0 |
Zdroj: Crif - czech credit bureau
Struktura výdajů obcí (velikostní kategorie podle počtu obyv.)
|
Výdaje celkem (v mld. Kč) |
Výdaje kapitálové (v mld. Kč) |
|
2010 |
2011 |
2012 |
2010 |
2011 |
2012 |
Obce bez Prahy |
216,5 |
204,0 |
173,7 |
66,5 |
56,1 |
50,1 |
1-199 |
3,7 |
3,5 |
3,3 |
1,2 |
1,1 |
1,1 |
200 - 499 |
11,1 |
10,8 |
10,7 |
3,9 |
3,7 |
3,7 |
500 - 999 |
16,5 |
15,8 |
15,5 |
6,3 |
5,9 |
5,5 |
1000 - 4999 |
39,7 |
38,6 |
36,3 |
15,6 |
14,6 |
13,1 |
nad 5000 |
145,5 |
135,3 |
107,9 |
39,5 |
30,8 |
26,7 |
Zdroj: Crif - czech credit bureau