Sdružení místních samospráv ČR si zvolilo novým předsedou Petra Haladu a udělilo cenu Počin roku i anticenu Přešlap roku. Oznámilo také výsledky soutěže OBEC 2030

V závěru minulého týdne v Mladé Boleslavi skončilo jednání dvoudenní celostátní konference Sdružení místních samospráv, v jejímž rámci Republikové shromáždění SMS ČR zvolilo i nové vedení této nevládní apolitické organizace s celostátní působností, která sdružuje a hájí zájmy více než 2600 členských obcí a měst. V Mladé Boleslavi byla udělena i cena Počin roku spolu s anticenou Přešlap roku a uskutečnilo se rovněž vyhlášení výsledků soutěže OBEC 2030.

Stěžejním tématem celostátní konference Sdružení místních samospráv ČR (SMS ČR), která ve čtvrtek 27. 11. a v pátek 28. 11. jednala v Mladé Boleslavi, se stal aktuální stav a budoucí vývoj sociálních služeb a zejména to, jaké výzvy v této oblasti čekají obce a města v nejbližší i vzdálenější budoucnosti. K tomuto bodu programu na konferenci promluvil mj. ministr práce a sociálních věcí v demisi Marian Jurečka, náměstkyně ministra zdravotnictví Michaela Matoušková či prezident Asociace poskytovatelů sociálních služeb ČR Jiří Horecký.

Změna financování sociálního systému bude nutná

Ministr Marian Jurečka například upozornil na to, že demografický vývoj nebude v čase rovnoměrný, bude se zvyšovat podíl klientů sociálních služeb s různými stupni demence či s Alzheimerovou chorobou. Podle Mariana Jurečky tak poroste nutnost zaměstnávat stále větší počet lidí v pečovatelských profesích. Proto poukázal na fakt, že v příštích dvanácti letech budeme mít naposled otevřené pomyslné okno, kdy nám na střední školy budou přicházet početnější věkové ročníky žáků – a kdy bychom proto měli vynaložit maximální úsilí, abychom je získávali pro studium pečovatelských oborů,“ konstatoval ministr.

Podle jeho názoru je už teď nutné uvažovat o zásadní změně financování celého sociálního systému.

Pomoci může i užší spolupráce obcí

Dosavadní předsedkyně SMS ČR, poslankyně Eliška Olšáková, která v Mladé Boleslavi do čela Sdružení již nekandidovala, připomněla, že „sociální služby a sociální práce patří k nejzatíženějším segmentům veřejné správy“. V té souvislosti zdůraznila: „Starostové bývají mezi prvními, na koho se lidé v těžké životní situaci obracejí. Obce přitom často nemají odpovídající nástroje, jistotu financování a zejména ty menší postrádají i metodické vedení. Například pro terénní služby mohou obce sdílet kapacity v rámci mikroregionů, dobrovolných svazků obcí či meziobecních spoluprací, stát ale musí tyto formy uznat jako systémové, finančně je podpořit a dát jim také profesní rámec – jinak hrozí vznik nekontrolované kvazi sociální práce.

V současné době nemálo obcí naráží na problém se zajištěním sociálních pracovníků na plný úvazek. Řešením může být jejich sdílení mezi obcemi, ale je nutné, aby vznikl společný profesní rámec stanovený na úrovni ministerstva. SMS ČR rovněž prosazuje vznik metodické podpory pro starosty i pro pracovníky OSPOD, aby jako skuteční partneři spolupracovali v co největší prospěch rodin.

Stále nedořešeným tématem pak zůstává veřejné opatrovnictví, kdy výkon této funkce nařizuje obcím soud podle bydliště opatrovaného. Povinnost nelze odmítnout, byť daná obec často nemá vhodné kapacity.

„Zásadně pomůže, když obce budou moci po vzájemné dohodě uzavírat veřejnoprávní smlouvy, díky nimž bude možné převést funkci veřejného opatrovníka z jedné obce na druhou. Pozitivní změna to bude rovněž pro opatrované osoby, protože budou mít veřejného opatrovníka, který se jim bude plně věnovat a bude mít s touto zodpovědnou rolí zkušenosti,“ konstatovala Eliška Olšáková.

Nové předsednictvo SMS ČR

V rámci celostátní konference SMS ČR v Mladé Boleslavi se konalo i jeho republikové shromáždění, které zvolilo nové předsednictvo Sdružení. Do čela SMS ČR již nekandidovala dosavadní předsedkyně Eliška Olšáková, poslankyně a členka zastupitelstva města Valašské Klobouky. Její úspěšnou a obětavou práci ve prospěch Sdružení zaplněný sál ocenil dlouhotrvajícím potleskem vestoje.

Krédem nově zvoleného předsedy Sdružení místních samospráv ČR Petra Halady, starosty Kamýku nad Vltavou, je: V lidech hledám jen dobro. Foto: Starostové a nezávislí

Předsedou SMS ČR byl zvolen dosavadní místopředseda Petr Halada, starosta Kamýku nad Vltavou na Příbramsku. Prvním místopředsedou SMS ČR se stal Tomáš Dubský, starosta obec Vysočina. Místopředsedy jsou Hana Váňová, starostka obce Nišovice, Tomáš Chmela, starosta Slavičína, Jaroslava Mikáčová, starostka Strachotína, a Václav Venhauer, starosta obce Libice nad Doubravou.

Členy předsednictva byli zvoleni: Eliška Olšáková, zastupitelka města Valašské Klobouky a poslankyně, Jiří Beneš, starosta Přerova nad Labem, Radim Sršeň, starosta obce Dolní Studénky, Magda Pejšová, starostka obce Dolní Zálezly, Jan Birgus, starosta městyse Litultovice, Pavla Chadimová, starostka obce Heřmanov, a Jiří Černý, starosta obce Zlatá Olešnice.

Nově zvolený předseda SMS ČR Petr Halada od roku 1998 nepřetržitě vykonává funkci starosty obce Kamýk nad Vltavou ve Středočeském kraji a prožil si v ní, jak uvedl, sedm povodní a jednu větrnou smršť.

Petr Halada by podle svých slov chtěl, aby se Sdružení dostalo z pozice organizace, která schytává rány a z nichž se těžko dostává. Jako příklad uvedl převod nepedagogických pracovníků a změnu jejich financování, což představuje problém, který bude hodně tížit zejména menší obce v jejich roli zřizovatelů škol. Zároveň sdělil, že již mluvil s možným příštím ministrem školství Robertem Plagou o tom, že by se toto financování mělo přehodnotit včetně jeho dopadů na malé obce.

Stejně tak Petr Halada již diskutoval s budou možnou ministryní financí Alenou Schillerovou na téma rozpočtového určení daní, konkrétně zejména o potřebě změny koeficientů postupných přechodů. Taková změna je totiž podle Petra Halady možností, jak změnit nebo rozšířit rozpočtové určení daní ve prospěch malých obcí.

Cena Počin roku a anticena Pŕešlap roku

Účastníci celostátní konference SMS ČR v Mladé Boleslavi, také rozhodli o udělení ceny Počin roku a anticeny Přešlap roku.

V první případě, tedy cena Počin roku míří do Senátu PČR za senátní vratku, která zrušila navrženou změnu v dani z příjmu obcí a krajů. Naopak Přešlap roku udělili zástupci samospráv Ministerstvu školství za převod financování nepedagogických pracovníků a ONIV na obce.

„Díky rozhodnutí senátorů nebudou zejména aktivní obce, které se snaží zlepšovat podmínky pro život na venkově, od příštího roku zatíženy zvýšenou administrativou a činnostmi v daňové oblasti, se kterými často nemají předchozí zkušenosti,“ uvedla k ocenění Počin roku Jana Přecechtělová, výkonná ředitelka SMS ČR.

Zásluhou spolupráce SMS ČR se senátory Ondřejem Lochmanem a Josefem Bazalou se podařilo připravit pozměňovací návrh, který problematická ustanovení ze zákona vypustil. Senátní podobu zákona následně schválili poslanci.

Na druhém místě se v Počinu roku podle hlasování umístil senátor Michael Canov za pozměňující návrh zákona s cílem zrušit převod financování nepedagogických pracovníků a ONIV. Třetí místo obsadila Národní síť MAS ČR za činnost energetických manažerů v území.

Anticenu Přešlap roku udělili zástupci samospráv Ministerstvu školství, a to za převod financování nepedagogických pracovníků a ONIV na obce. Výkonná ředitelka SMS ČR Jana Přecechtělová to následovně okomentovala: „Dlouhodobě jsme upozorňovali, že převod financování nepedagogů nebyl projednán se zástupci samospráv a ani v řádném připomínkovém řízení. Zřizovatelé v podobě obcí a krajů, školy a zejména jejich pracovníci byli vystaveni zásadní nejistotě ohledně prostředků na platy. Práce nepedagogických pracovníků je u nás dlouhodobě podfinancovaná a mnozí zřizovatelé na ni doplácejí ze svých rozpočtů již dnes. Převod financování kompletně na zřizovatele tento stav ještě prohloubí.“

Druhou příčku v anticeně Přešlap roku obsadilo Ministerstvo spravedlnosti za bitcoinovou kauzu. Třetí v pořadí se v této kategorii umístila Národní ekonomická rada vlády (NERV) za šíření neověřených doporučení s dopadem na územní samosprávu, za vytváření mediálního tlaku bez dat a za rezignaci na základní analytické standardy.

Vítězem soutěže OBEC 2030 je východočeský Křenov za inovativní venkovní učebnu Archimedes

Obec Křenov v Pardubickém kraji získal nejvyšší ocenění v letošním ročníku prestižní soutěže OBEC 2030 díky inovativní venkovní učebně Archimedes. Moderní dřevostavba pro 36 žáků propojuje celoroční výuku, komunitní aktivity i environmentální prvky.

Jako druhá se umístila obec Žernov v Královéhradeckém kraji za komunitní centrum, v jehož základech pod dřevostavbou se nachází unikátní úložiště tepla dobíjené ze solárních panelů. Pomyslný bronz patří obci Prosetín v Pardubickém kraji za solární sušárnu kalů využívající odpadní teplo z biomilíře k ohřevu podlahového systému.

Soutěž inovací a udržitelných řešení vyhlásila už popáté platforma OBEC 2030 provozovaná Sdružením místních samospráv ČR.

K výsledkům soutěže OBEC 2030 více na: https://obec2030.cz/novinky/soutez-vysledky-2025/

Poznámka na závěr: Rádi uvádíme, že nově zvolený předseda Sdružení místních samospráv Petr Halada je i historicky vůbec prvním celkovým vítězem soutěže Komunální projekt roku 2015 (tehdy ještě pod původním názvem Komunální politik roku). Připomeňte si jeho tehdejší úspěch zde v tomto videomedailonku: https://komunalniprojektroku.cz/video-galerie/komunalni-politik-roku-2015-ocenene-projekty/

S nemenším potěšením konstatujeme, že projekt solární sušárny kalů v Prosetíně, oceněný v soutěži OBEC 2030, se úspěšně prosadil také v soutěži Komunální projekt roku 2024. Zhlédněte videomedailonek, který jsme k tomuto úspěchu obce tehdy natočili: https://komunalniprojektroku.cz/video-galerie/komunalni-projekt-roku-2024/

/zr, rš/*

Na snímku zcela nahoře: Jednání celostátní konference SMS ČR v Mladé Boleslavi ve dnech 27. a 28. listopadu se zúčastnilo více než 500 zástupců obcí a měst. Foto: Ivan Ryšavý